新华社北京２月１０日电（记者 王立彬）为实现稀土矿的可持续利用，保护生态环境，国土资源部近日决定设立我国首批稀土矿国家规划矿区，规划区包括１１个区块，总面积达２５００多平方公里。

    记者从国土资源部获悉，本次划定的赣州地区稀土矿国家规划矿区包括勘查区、开采区及成矿远景区共１１个区块，总面积２５００多平方公里，预测稀土远景资源量约７６万吨，其中中重稀土资源储量约７１万吨。资源查明后，可望使目前全国中重稀土探明资源储量增长８０％。与此同时，国土资源部决定在四川攀西地区设立铁矿国家规划矿区，包括攀枝花、白马两矿区面积４６０多平方公里。

    国土资源部矿产开发管理司负责人１０日在接受记者专访时说，稀土是我国重要优势矿产资源和保护性开采的特定矿种之一。目前中国稀土储量只占世界的１／３左右，而供应量则占世界的９０％以上。这显然是不可持续的。稀土矿开采造成大面积开挖，山林被砍伐，泥土裸露、沟壑遍布，水土流失，而大量水土流失又毁坏了耕地。稀土矿开采后的排放物造成严重环境破坏。划定设立稀土国家规划矿区既是保护稀土耗竭性资源、实现可持续利用的需要，也是保护生态环境的需要。

    这位负责人说，划定国家规划矿区的主要目的，是对稀土矿、铁矿等重要矿远景区域编制国家规划矿区勘查开采规划，由中央地质勘查基金或省级财政专项资金开展预查、普查和必要的详查，摸清资源家底。在编制矿业权设置方案方面，将按照经济建设和市场需求，有序投放矿业权，分阶段合理勘查开发，控制稀土优势矿产开发强度，提高资源利用效率，保护生态环境，提高资源宏观调控能力，促进国家重要战略矿产资源可持续开发利用。

新闻分析：为何设立稀土和铁矿国家规划区

    新华社北京２月１０日电（新华社记者 王立彬）国土资源部近日决定，在江西赣州设立稀土矿国家规划矿区，总面积２５００多平方公里；在四川攀西地区设立铁矿国家规划矿区，包括攀枝花、白马两矿区面积４６０多平方公里。稀土矿是我国最富储量优势的矿种之一，铁矿则是我国对外依存度最高的紧缺大宗矿种之一。这“一多一少”同时设立国家规划矿区，最主要的目标就是实现矿产资源的可持续利用，保护生态环境。

    稀土是我国重要优势矿产和保护性开采特定矿种之一。目前中国稀土储量占世界的１／３左右，供应量却占世界的９０％以上。这显然是不可持续的。而且稀土开采与加工须付出极大环境成本。一是稀土矿开采造成大面积开挖，山林被砍伐，泥土裸露、沟壑遍布，水土流失，而大量水土流失又毁坏了耕地；二是稀土矿开采后的排放物造成严重环境破坏。因此，划定设立稀土国家规划矿区，既是保护稀土这种耗竭性资源、实现资源长期地可持续利用的需要，也是保护生态环境的需要。铁矿作为我国重要的紧缺大宗矿产，尽管查明储量、开采量不断增长，但进口依存度持续攀升，目前超过５０％。因此，极有必要加大国内铁矿找矿勘查力度，切实提高紧缺矿产资源保障能力。设立铁矿国家规划矿区，就是对铁矿勘查开采管理做出宏观远景规划，有利于加强铁矿资源宏观调控。

    据国土资源部矿产开发管理司负责人介绍，划定国家规划矿区的主要原则，包括资源重要程度和集中程度。我国离子型稀土资源在世界上独具优势。赣州是我国离子型稀土尤其是离子型中重稀土主要产地之一，其开采指标、产量占全国中重稀土的７０％左右，在世界占有重要地位。攀枝花、西昌地区是我国乃至世界钒钛磁铁矿资源最富集地区之一，已查明铁矿资源储量近１００亿吨，约占全国铁矿资源储量的１５％。其中钒钛磁铁矿约９６亿吨，占全国钒钛磁铁矿储量的８３％；钒资源储量为１８６１万吨，占全国的５２％；钛资源储量约６．１８亿吨，占全国原生钛铁矿资源储量的９５％。

    划定国家规划矿区的另一个主要原则，是明显的地质特征。赣州燕山期花岗岩风化壳中大多赋存有离子型稀土矿。本次规划矿区包括已发现和在开采离子型稀土矿床以及大部分未来可能发现大中型稀土矿床的燕山期花岗岩风化壳分布区。从铁矿地质来看，我国铁矿贫矿多，难选冶矿多，而攀西地区属于我国少见富铁矿分布区，成矿条件优越，找矿潜力大，适宜建设大型矿山，有利于综合利用，具有统一规划、实施规模开发优势。值得注意的是，此次划定的稀土矿、铁矿国家规划矿区条件都比较成熟。赣州稀土开采、生产、加工已形成较完整的产业链，管理体系比较健全。攀西地区钒钛磁铁矿实际采选能力为３０００多万吨／年，划定铁矿国家规划矿区具有较好基础。