新华社太原２月１９日电（记者 李建平）山西以建设实用型基层人才队伍为重点，改变基层医疗人才匮乏的状况，破解当前基层医疗人才中存在的“交流难”“进出难”和“稳定难”三大难题。

    目前，县乡村三级医疗卫生机构相互独立、缺乏交流，上级医疗机构医务人员很少到下一级医疗机构进行业务指导，下级医疗机构医务人员很难到上一级医疗机构进行岗位锻炼，即“交流难”。基层医疗机构落聘人员出路少，山西村卫生室全覆盖的目标实现后，保证乡村医疗队伍就是最大问题，形成“进出难”和“稳定难”。根据《山西省中长期人才规划纲要（２０１０－２０２０年）》，山西省将实施有利于人才到边远和贫困地区工作的激励政策。

    ２０１１年山西省将以县域医药卫生一体化综合改革为契机，探索县乡村医疗卫生机构一体化管理的路子，建立县乡村医务人员统筹管理、有序流动的新机制，使基层人员在交流中得到锻炼提高，破解“交流难”。

    与此同时，山西省将疏通出口，建立基层医疗卫生机构落聘人员分流办法；畅通入口，为基层医疗卫生机构每年招聘一批执业医师、执业护士和临床医技人员，补充新鲜血液。２０１０年，山西省已为乡镇卫生院招聘了１７０名执业医师。２０１１年，将积极争取政策支持，为基层医疗卫生机构招聘补充执业医师，以此破解“进出难”的问题。

    对于基层医疗队伍不稳定的现状，山西将积极创造有利于基层留住人才的优惠政策和环境，确保基层卫生人才“下得去、用得上、留得住”。同时，加大适宜在基层工作的全科医生的培养力度，尽快使全省全科医生达到３２００名。