新华社北京３月３日电（记者 舒静）“北川县法院一下子被埋到地下，司法怎么运作？案子怎么审理？当事人的利益怎么保护？”全国政协委员、四川省高级人民法院原副院长陈智伦带来一份提案，建议进一步完善现行司法体制，更好应对自然灾害等突发事件。

    陈智伦委员介绍说，２００８年汶川地震后，北川县法院的大部分工作人员都已丧生，未审理完的案件材料都被掩埋，一次性、不可逆转的证据都被湮没。从未遇到的难题摆在面前——这种情况下如何保护当事人的利益？

    我国现行司法体制的规范多产生于上世纪８０年代前后，现行的国家紧急状态法也不包括处理司法应急问题的内容。“立即着手建立司法应急机制，已经成为当前急需解决的问题。”陈智伦委员说。

    他在提案中建议，在民事诉讼法中设立专门章节，对司法应急机制进行规定。具体而言，应急机制应对司法主体、审判程序、案件管辖、法院管理等方面进行详细规定。

    “应急状态下法院如何设置、法官如何任命、案件如何繁简分流、诉讼证据灭失该如何处理、法院管辖如何分工，都需要以制度形式固定下来。”陈智伦委员说，“建议有关部门将司法应急机制的建立尽快提上议事日程，拟定课题，加强研究，尽快实施。”