博鳌十年助推海南快速发展
——访博鳌亚洲论坛理事、海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪

    新华社海口４月１０日电（记者 金敏 王英诚 郑玮娜）“海南，是一个能够实现梦想的地方！”博鳌亚洲论坛理事、海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪说：“这次把金砖国家领导人第三次会晤与博鳌亚洲论坛第１０次年会结合在一起，是一个匠心之作。能让参加论坛的嘉宾们在第一时间听到金砖国家领导人讨论以后形成的共识，或者是他们向世界发出的声音，这对提升论坛的影响力十分有利。”

    ４月６日，正忙着筹备金砖国家领导人第三次会晤的姜斯宪在三亚接受记者专访时介绍说，博鳌亚洲论坛已逐渐走向成熟，其影响力早已超越亚洲，是世界上重要的公共外交平台之一。海南省委、省政府每年都要组织省直厅局和市县领导干部参与论坛年会活动，从论坛汲取智慧、更新观念，并借助论坛招商引资，通过大企业进入、大项目带动，有力地影响和推动海南经济快速发展。

    姜斯宪认为，博鳌亚洲论坛产生的背景是亚洲金融危机困扰亚洲各国，各方意欲寻求共赢，谋求可持续发展。论坛经过１０年的成长，影响力不断扩大，它的关注点既保持了稳定性，同时也展示了开拓性。稳定性是始终围绕着亚洲寻求共赢的角度，开拓性则是逐渐加强亚洲问题和国际上热点的结合度。事实上，全球一体化的进程也使亚洲的发展和全球的发展密不可分。现在论坛关注点一个是亚洲的成长，一个是新兴经济体的成长。

    当谈到论坛的迅速成长时，姜斯宪认为，论坛的辉煌得益于有一个比较好的机制。论坛组织努力按照国际惯例发展自己，活动形式上也非常具有国际化色彩，中外参加者都觉得可以畅所欲言。论坛代表具体出席哪一个分论坛或者哪一场会议，大部分情况下是自主选择的，这使得一些比较成熟或者比较引人注目的议题会保留下来，每年对这些话题都有新的见解。相对来说影响力比较低的议题就会自动淘汰掉，同时增加新的议题。

    在谈到论坛１０年来对海南的影响时，姜斯宪认为，论坛极大地提升了海南的知名度，其美誉度又转化为海南的软实力。当年论坛直到开幕前十几天还允许嘉宾报名，现在在开幕前两个多月就截止报名了，究其原因，就是因为现在要求参加论坛的人太踊跃了。每年政商学界各方面的精英齐聚海南，大大提升了海南的吸引力。

    姜斯宪介绍说，论坛改变了海南人的思维模式。当年搞海洋开发，就是在海边建高位池养虾，发展海水养殖，最多建个渔港。而今天我们重新审视海洋资源的时候，觉得有很多好的用途可以开拓和发展，这种变化是和我们组织领导干部参加博鳌亚洲论坛等活动密不可分的。正因为有了论坛，我们才提升了眼界，认识到对现有的资源可以有更高层次的用法。海南在“十二五”规划中，对海洋经济发展的多种可能性就进行了深度开掘，包括研究推进周边岛屿开发开放的政策措施，做大做强海洋运输业、海洋船舶制造业、海洋渔业、海洋观光旅游业等。

    随着海南知名度的提升和旅游服务产业的发展，近年来旅游业转型升级加快。仅就三亚而言，与旅游产业相配套的度假酒店如雨后春笋般建起，希尔顿、凯宾斯基、埃德瑞、万豪等一批国际知名酒店管理集团陆续入驻三亚，五星级和按五星级标准建造的酒店就超过３０家，成为全国高星级酒店最密集的城市之一，从整体上提升了三亚在国际旅游市场上的竞争力。海南旅游业凭借其资源禀赋和跨越式发展，近５年来接待游客量实现了三级跳，２００６年突破１６００万人次，２００８年突破２０００万人次，到２０１０年突破２５００万人次，而实际旅游接待能力已具备３０００万人次。去年，海南以旅游业为龙头、服务业为主导的第三产业对经济增长的贡献率高达５６％，旅游总收入２５７．６３亿元，同比增长２１．７％。

    博鳌亚洲论坛１０年发展还有力推动海南会展业迅速崛起，举办的大型展览和会议明显增多。目前，海南已经具备承办各种大型国际会议、展览的能力。每年在海南举办的国际热带农产品冬季交易会、国际汽车工业展览会、旅游房地产博览会、海洋渔业博览会、高尔夫博览会、旅游商品交易会、国际兰花博览会等，已成为国内外具有重要地位和广泛影响力的品牌展会。去年，仅海口国际会展中心举办的商业展览、赛事活动就有６１个，总使用面积１６９万平方米，成交金额５４１亿元人民币。依托“博鳌”品牌举办的博鳌国际旅游论坛也取得巨大成功。

    姜斯宪介绍说，近年论坛会址所在地的琼海市经济发展更是异军突起，特别是旅游会展和旅游休闲房地产业发展迅速。博鳌效应在此产生了强大的吸引力、影响力，每年有上千个会议在此召开。如今，“去博鳌开会”成企业界时尚，伊利集团、一汽大众、三星公司、上海通用等国内外一大批知名大型企业公司纷纷选择在博鳌召开年会，更是让博鳌成为“会议小镇”。

    ２００７年，诺贝尔经济学奖得主、孟加拉格莱珉银行创始人尤努斯出席论坛年会。海南抓住时机，与其达成引进农村小额贷款的共识，并在格莱珉模式基础上，创造出符合中国国情和海南实际的小额贷款海南模式。海南农村金融从博鳌出发，走上一条全新的改革发展之路。到去年底，海南农信社累计发放农业贷款１９２亿元，余额１１８亿元，占全省金融机构７０％以上。

    姜斯宪还表示，海南在服务博鳌亚洲论坛、国事活动过程中锻炼了队伍，把积极性、创造力激发出来，干部队伍的素质在潜移默化中提升。博鳌亚洲论坛对海南的影响，其实是潜移默化的，是一个不断积累的过程。中国１０年前作出决定接纳这样一个政治性比较强的国际性非政府组织在博鳌长期落户发展，现在看来实践是成功的，它的意义有可能会体现在今后有更多的国际组织选择到中国落户生根。在这个过程中，我们对国际的影响力会得到提升，我们自身国际化的程度和水平也会得到提升。

    姜斯宪最后表示，作为博鳌亚洲论坛理事会中来自中国大陆地区的３位理事之一，他的使命是充当海南与博鳌亚洲论坛之间的桥梁，一方面继续与海南人民一道当好东道主，全力做好论坛服务保障工作；另一方面也将致力于推动海南国际旅游岛建设与论坛的完美对接，最大限度促进海南与论坛的良性互动发展。