新华社沈阳４月２１日电（记者 范春生、于力）辽宁省公安厅日前印发《辽宁省公安机关对未成年犯罪嫌疑人慎用刑事强制措施的规定》，严格依法办理未成年人违法犯罪案件。其中首次明确提出，对可能被判处拘役等五种情形的，可以不采取强制措施。

    我国的刑事强制措施包括拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕５种。与成年人犯罪相比，未成年人在犯罪动机、犯罪手段、主观恶性等方面差异很大，大多是受人教唆、盲目随从或一时冲动而实施犯罪，具有明显的偶发性。《辽宁省公安机关对未成年犯罪嫌疑人慎用刑事强制措施的规定》中所指的未成年犯罪嫌疑人是指实施涉嫌犯罪时已满１４周岁、不满１８周岁的公民。

    据辽宁省公安厅的相关人士介绍，由于未成年人思想相对幼稚，辨别是非的能力弱，情绪不稳定，容易冲动，模仿欲和好奇心强，缺乏自控能力，所以犯罪动机简单，犯罪行为带有很大的盲目性和随意性，极不易防控。针对未成年人犯罪的特点，依照我国未成年人刑事案件“教育为主、惩罚为辅”的原则，《辽宁省公安机关对未成年犯罪嫌疑人慎用刑事强制措施的规定》要求，未成年罪犯根据其所犯罪行，可能被判处拘役、３年以下有期徒刑，悔罪表现好，并具有防卫过当、犯罪中止等情形之一的，可以不采取强制措施。

    此外，上述规定还提出，对于可能被判处拘役、３年以下有期徒刑，同时符合初次犯罪、犯罪情节较轻和有悔罪表现的未成年人，需要采取强制措施的，应采取取保候审或监视居住强制措施。