新华社北京7月15日电（记者 钱春弦）在刚结束的2011年全国旅游局长讨论班上，国家旅游局局长邵琪伟正式提出，旅游业要落实国务院关于加快发展旅游业的战略部署，走在我国现代服务业信息化进程的前沿，争取用10年时间，在我国初步实现“智慧旅游”。
以新一代信息技术为支撑的“智慧旅游”，对于我们每一个人来说，特别对于普通游客最关心的旅游便捷、旅游安全、旅游维权等意味着什么呢？
让我们从“宅”垂直起飞
记者：旅游需要动起来，发生地理位移；而信息技术致力于使人“宅”起来。以高度信息化为基本特征的“智慧旅游”，对我们意味着什么呢？
邵琪伟：一有人类，就有“吃”，“吃”不可谓不古老，不可谓不传统。“吃”这一消费过程也许传统，但围绕“吃”的生产、“吃”的加工、“吃”的营销，却可以现代化；让我们吃得好、吃得健康，也离不开现代化的技术。所以说，就是这样传统的“吃”同样也存在现代化问题。
让世界各地的人，通过手机就能方便快捷品尝中华美食；让国内游客，通过拇指就能完成到世界各地品尝风味食品的预订，几乎可以概括“智慧旅游”的主要内容了。可以说，就是让我们从“宅”垂直起飞，点对点抵达目的地。
记者：我国已经成为世界上互联网使用人数最多的国家，这对我们这个世界新兴旅游大国数十亿旅行者，都意味着什么？
邵琪伟：从社会的现代化进程看，技术变革特别是信息技术的飞速发展正在对人们的生产生活产生深刻影响。2010年，我国移动电话用户达到8.59亿户，其中3G移动电话用户达到4705万户；互联网上网人数4.57亿人，成为世界上互联网使用人数最多的国家。未来随着每秒数据传输速度达到2.5G的超高速网络的建设和普及，人民的生产生活方式还将有更深刻变革。
旅游活动作为人们生活方式的延伸，旅游业作为服务业的龙头产业，必然会因为信息技术发生革命性的变化而变革。此外，随着生产生活的发展，在线旅游、邮轮游艇旅游、房车旅游、自驾车旅游等新的旅游方式正在快速发展，旅游业如何去满足这部分新兴需求，同样离不开自身的现代化，从技术层面说，这里面最重要的就是实现“智慧旅游”。
智慧旅游将是从传统的旅游消费方式向现代的旅游消费方式转变的“推手”。虽然旅游消费的内容还是传统的吃住行游购娱，但是我们可以通过信息技术的广泛运用实现消费方式的现代化。
为消费者借得金融之翼
记者：最近几年，有旅行社推出“按揭旅行”，但是通过手机直接“按揭旅行”，好多人还想不到，是不是存在支付方面的瓶颈？
邵琪伟：旅游消费的内容，就是最传统的吃住行游购娱，而这意味同样古老的消费行为：掏钱支付。“智慧旅游”不仅将改变我们每一个旅行者的支付方式，也将从根本上改变旅游企业的融资方式。像美国的运通公司，既是旅游企业，同样也是财务、金融和网络服务企业。运通发展的历史，其实就是旅游业与相关产业融合发展的历史，也是旅游业向现代服务业迈进的历史。
通过电子支付系统，进行结算。未来我们足不出户，就可以通过信息技术对我们准备入住的酒店客房进行全方位的了解，对我们的菜单进行预先的审定，我们甚至还可以提前通过手机办好住宿手续，用集成了相关信息的手机取代传统的房卡等等。
旅游业是市场化程度较高的产业，通过市场渠道获取资金支持是推动旅游业发展的主要动力。旅游业必须要同金融业紧密结合，才能互相借力，共同发展。旅游部门要加强与金融部门的沟通合作争取多种形式的融资信贷支持，合理确定贷款期限和贷款利率。要拓宽旅游企业的融资渠道，构建适应旅游业发展需要的投融资平台。要积极推进金融机构和旅游企业的广泛合作，探索开发新型的旅游金融产品，增强银行卡的旅游服务功能。
金融业和信息产业本身也在融合，这又为旅游业与金融业、信息产业三者之间的融合开辟了新的空间。像手机支付在旅游领域的运用，实际上也是旅游业、金融业和信息产业的结合。实践的发展会越来越丰富，未来旅游业与金融业、信息产业的结合发展也将随着时代的发展而变得更加紧密。特别是伴随产业融合的不断深化，给旅游业在融合发展中培育新业态，拓展服务链，实现服务增值，推动产业现代化提供了新的机会。
让拇指与安全监管“无缝链接”
记者：前些年发生过探险旅游遇险的情况，人们说“要是有GPS就好了”。近年来旅游者遇到黑店、黑导的时候，也盼望可以通过手机直接把现场场景发给执法监管部门。信息技术能给人们最关心的旅游安全、旅游维权两大问题提供怎样的“智慧通道”？
邵琪伟：智慧旅游将实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变。通过信息技术，可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息，实现行业监管的动态化、适时化。通过与公安、工商、卫生、质检等部门的信息共享与协作，实现对旅游投诉以及旅游质量问题的有效处理，维护旅游市场秩序。还可以依托信息技术，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和科学管理。
通过信息化，还可以及时监测各种突发事件，预防旅游安全事故，提高我们的应急管理能力，有效处理安全事故。近年来，一些地方在通过信息化提高行业管理能力方面进行了大胆的尝试。张家界通过“一诚通”信息系统、云南省旅游运输公司运用GPS定位系统，将旅行社、旅游购物商店、旅游客车等信息、结算和管理集合起来，实现了即时动态化监管，对规范旅游市场秩序发挥了积极作用。
目前我们要求各级旅游行政部门依托信息技术，要善于利用信息化技术，积极创造条件，创新信息化管理的有效手段，扩大信息化管理的覆盖面，从运动式的治理转向常态化管理，从事后被动处理转向主动靠前监管。当然除了政府部门之外，我们也要鼓励和支持旅游企业广泛运用信息技术，重新构建适应信息时代发展需要的组织模式，再造经营流程，提高管理水平，进一步节约管理成本和服务成本，提高企业效率。
为旅游业引进更多“鲶鱼”
记者：现在几乎每一家旅行社、航空公司、风景名胜景区等都建立了自己的网站，手机短信提示也成为节假日旅游服务的重要内容。那么，与世界先进国家相比，我国的“智慧旅游”处于什么发展阶段呢？
邵琪伟：现在，互联网已经被看做继报刊、广播、电视之后的第四媒体，互联网也将因此在未来的旅游营销中扮演更为重要的角色。面对信息时代，网络视频营销、博客营销、互联网社区营销、短信平台营销、甚至线上虚拟旅游的体验式营销等营销方式，正在被一些有前瞻性的旅游目的地和旅游企业所采用。
但总体来看，在我们的旅游营销中对信息技术的运用还远远不够，与旅游发达国家还有很大的差距。要鼓励和支持旅游企业更好地利用新兴媒体开展营销，提高营销的针对性和有效性。例如，最近我们的入境旅游增长困难。其中有世界经济形势总体低迷等客观原因，但旅游营销方式创新不够也是一个不容忽视的因素。我们驻外办事处很大的精力放在参加几十场旅游交易会上，但可能忽略了，互联网是一个永不落幕的旅游交易会。
旅游业是否实现了现代化，很重要的一条是旅游企业现代化。为此要推动传统的旅行社、旅游饭店、旅游景区广泛采用信息技术。目前一些旅游企业已经有自己的网站，一些旅游企业也在尝试在线商务运营。但总体来看，信息技术在传统旅游企业中的运用还很不够，需要我们下大力气加以推动。我们要特别注意鼓励新型旅游电子商务企业的发展，因为这些企业不仅可以创造一种新型经营模式，还可以产生“鲶鱼效应”，逼迫传统企业改造提升，包括携程在内的新型企业正在重塑旅游市场竞争格局。
