新华社石家庄１０月６日电（记者杨守勇、齐雷杰）因村集体财力薄弱、“两委”干部坐班制度没有得到有效执行等原因，一些农村活动场所成为应付上级检查的形象工程，长期“铁将军”把门，成为摆设。针对这种“有阵地、不活动”问题，河北临漳县多措并举，规范村级组织活动场所日常管理，打造服务党员群众的平台，使“阵地”作用得到充分发挥。

    临漳县委组织部调研发现，全县４２５个村级组织活动场所，大部分设施完善、功能齐全，可充分发挥作用。但仍有１２％的场所常处于闲置状态，没有有效发挥作用。究其原因，有集体经济收入的村只占三分之一，一些村财力捉襟见肘，开展活动靠村干部垫资，只能少用、甚至不用活动场所。个别村干部还认为，有什么事情在家里就能说，没必要跑到活动场所。有些村仅将活动场所当作办公室使用，很少开展党员活动和技能培训、文化娱乐等公益性活动，“两委”干部坐班制度也没能很好执行。

    针对这些问题，临漳按照县级财政５０％、乡级３０％、村级２０％的比例，筹措活动场所运行经费，保障每村每月不低于１０００元，为开展村级活动提供基本保障。县里明确要求，“两委”干部工作日必须轮流坐班、每日考勤，“两委”干部有事须向村支书请假，支书有事向乡镇请假，使“两委”工作逐步规范化。各村还将活动场所办公用品、家具、电器等设施登记造册，出现流失、损毁，追究当事人和村党支部书记责任。

    临漳县要求，各村坚决执行“四议两公开”等制度，定期召开党员大会、村民代表大会、村两委联席会议等，研究村里重大事项，听取党员群众意见；每月召开一次村务公开会，公布村级政务、财务，接受监督。县里还邀请农林、畜牧等专业技术人员和种植养殖大户到村开展技能培训，并建立党员之家、留守儿童之家等，广泛开展活动。利用农闲时节，组织党员、群众到村级活动场所读书看报，开展法律法规讲座、公益宣传、道德教育等数千场次，有效发挥了“阵地”作用。