新华社郑州１０月２５日电（记者 张兴军）根据岗位职责先对权力运行风险进行量化评估，再有针对性地制定出可操作的防范措施，并将这一切都进行公示。为有效预防腐败，近年来河南省荥阳市通过推行上述廉政风险评估机制，上下联动警示监督，给权力运行装上了“杀毒软件”。

    在荥阳市环保局局长宋秋中的办公桌上，立着一个红色的“三级岗位”廉政风险等级牌，牌上清楚地列出：按照职责分工，此岗位在排污收费、许可证审批、污染治理验收等执法工作中，可能导致不廉洁行为发生。

    “作为一把手，权大责大，廉政风险等级牌时时警示自己不犯错误。”宋秋中说。

    据了解，２００９年６月起，为强化监督制约，化解岗位廉政风险，保证权力规范运行，荥阳市试点探索开展“三评四防”岗位廉政风险防范机制建设。具体而言，“三评”是指针对单位（岗位）及其职责廉政风险的发生概率、危害程度等进行科学量化评估，将风险等级由低到高评估为一级、二级、三级；“四防”是指以市委、市直各单位（乡镇、街道）、市直各单位内设科室和二级机构（乡镇街道各站所、行政村）、一般工作人员岗位为四级工作主体，针对廉政风险制定防范措施，建立四级防范体系。

    荥阳市纪委有关人员介绍，一级风险为可能出现和造成轻微违规行为的轻微级别；二级为可能出现利用工作便利谋取私利，造成一般违规违纪行为，或以往发生过违规违纪行为，但情节较轻、未造成严重不良影响的一般级别；三级为容易出现或滋生违纪违法行为,或以往发生过违纪违法行为的高级别。

    截至目前，该市共有９３个单位参与建立了“三评四防”机制。随着试点探索的不断深入，荥阳市还把相关机制推广到了重大项目和重大资金使用的过程中，由此实现了从微观到宏观、从专项防范到全面实施的有机转化。

    该市乔楼镇韩村支部书记张永贵告诉记者：“每天来我这里办事说事的群众走马灯一样，每来一个都要好奇地拿着这个牌子，把正反两面的意思仔细研究一番，末了都要和我说，这是告诉我们百姓不用糖衣炮弹来腐蚀你，也警告你当干部不要损公肥私犯错误。”

    “其实自我警示、群众监督只是预防出现违纪问题的一个方面，最重要的还是如何有针对性地利用制度防范风险，从而规范权力运行。”荥阳市纪委书记宋建伟说，“对于权力过度集中的，进行适度分解；自由裁量权过大的，细化裁量标准，优化操作程序，建立健全相关制约制衡制度机制。”

    荥阳市委书记舒庆说：“在廉政面前权力往往意味着风险，把隐性存在的廉政风险亮出来，主要有两个作用，一是明示，让岗位上的人知道自己的权力在哪里；二是警示，通过这种形式时刻提醒大家不犯错误，也让公众进行监督。这套机制要发挥好作用，关键是运行。”