民生优先科学跨越 大美新疆幸福起航
——新疆民生建设汇聚民心提振信心的启示
新华社乌鲁木齐１０月２７日电（记者徐军峰、熊聪茹）在中国行政区划最大的地域——新疆，“民生”一年多来已成为社会各界的“热词”“关键词”，成为各级政府的奋斗目标和行动坐标，民生优先的执政理念不仅推动百姓幸福指数快速攀升，也建构起群众对政府的信任之堤。
民生建设徐吹“温暖之风”
２６日召开的中国共产党新疆维吾尔自治区第八次代表大会开幕式上，张春贤同志所作的报告中“民生”一词出现了１４次之多。“要让老百姓的生活充满阳光、尊严、幸福和希望。”张春贤在报告中说。
千里之外，家住南疆策勒县策勒镇的司马义·买提西热正在体会这种阳光和幸福。今年，他和全村４１５户居民一起，每户得到国家、自治区配套资金１万元、天津对口支援资金２万元，再加上自筹资金，全家翻修新盖了１１间房屋，不仅配有浴室和厕所，还装上了热水器。“我从来没有想过自己能住上这样的房子。”朴实的司马义一边端详着新房的角角落落一边感慨。
几乎与司马义一家同一时间，乌鲁木齐市的龙文英老人也离开了住了３０多年的黑甲山棚户区，搬进了十七户社区天山康居苑，“兔年春节是我这辈子第一次在楼房中过春节。”
民生优先是否落到实处，并不取决于文件报告中统计数字的攀升，而是取决于民生改善是否被百姓所感知。在自治区党委政府“民生大旗”的带动下，所有部门和行业、每个地州和县市都行动起来，勇挑重担，不仅完成统一规划的“规定动作”，还创出很多“自选动作”。
百姓没有想到：上厕所这样的小事也会有人惦记。今年３月１７日，自治区交通厅提出，投资４０００万元对国省干线沿线的服务区１５个便民公厕进行改扩建、新建重点旅游景点公路沿线的４０个便民公厕。
百姓没有想到：打篮球这样的小事也会有人关心。３月１８日，自治区体育局公布，投资近亿元打造体育民生工程，今后全区大多数乡镇都会有带灯光的篮球场。
百姓没有想到：收信这样的小事也会进入立法程序。３月２３日，自治区十一届人大常委会第二十六次会议就《自治区邮政条例（草案修改稿）》进行审议，修改稿中增加规定：新建城镇居民住宅小区应当在便于投递的位置，设置与住户数相适应的信报箱。
民生建设劲吹“效政之风”
春天初至，新疆就频频传出改善民生的重大消息。２月２３日，自治区人力资源和社会保障厅公布，将在促就业、推社保方面做好１７项民生工作。
２月２６日，新疆公安部门公布，将补办身份证的工作期限从６０天压缩到５天，这一小小的便民措施引发了广泛好评。
３月１０日，新疆投资９０亿元建设“天然气利民工程”的消息不胫而走，３０个天然气空白城镇的居民很快就可以享受到清洁的燃料。
４月３日，１８个定居兴牧水利工程项目在新疆７个地州同时开工。
４月５日，自治区环保厅披露，中央和地方财政将斥资１０亿元建设农村饮用水源、生活垃圾处理等设施，项目惠及新疆１０００个村庄。
４月６日，乌鲁木齐出台新规：流动人口可享受与本市市民同等的社保权利。
４月１６日，５３个农村安居富民和城镇保障性住房项目在新疆１４个地州市同时开工建设。
……
如果将这些“热乎乎”民生政策列一个账单，人们会发现：今年以来，新疆平均不到３天就有一项民生政策出台。“如此覆盖广、力度大、效率高的民生建设，在新疆历史上从来没有过。”新疆社会科学院院长吴福环这样评价。
继去年１１９８亿元的民生支出之后，新疆将２０１１年确定为“民生建设年”，陆续启动２２大类、８０项民生项目，涵盖富民安居、就业、教育等诸多方面。如今，走在新疆许多县市，随处都能看到民生项目工地上高高耸立的塔吊和奔驰而过的施工车辆，这些场景汇聚了民心，极大提振了各族群众的信心。
记者从自治区统计局最新获悉，１－９月，自治区民生投资已完成７２８亿元，增长六成多，而财政用于民生的支出占地方财政一般预算支出的七成还多。短短几个月，有３０多万户农牧民将搬进设施齐全的新房，７万多户城市贫困人口将住进廉租房，３２万农户将告别涝坝水、喝上清洁安全的自来水……多少人一辈子的梦想在几个月内变成了现实。
民生建设轻吹“清新之风”
今年４月，吉木萨尔县８３岁的哈萨克牧民阿合勒恰逢人就说：“我参加了一个不一样的开工典礼”。原来，将解决１．７万户牧民饮水困难的二工河水库于４月２日奠基开工，阿合勒恰原本以为会看到彩旗礼花、主席台或者剪彩的红绸带，结果却只看到并排停放的六辆挖掘机。开工仪式只有短短５分钟，简朴而庄严。
阿合勒恰老人不知道，当天在新疆７个地州集体开工的１８个定居兴牧水利工程都是同样的简化仪式，不扰民众。
两个月前，乌鲁木齐市环保局和发改委相关负责人通过媒体向全市人民鞠躬道歉，原因分别是当地机动车环保检测不力及收费不合理、市植物园门票价格异常上浮。职能部门向百姓道歉，这让群众又惊又喜，网民发帖评价：“失去的是部分不合理收费，收获的是民心！”
今年２月，新疆就公开对在基层及群众眼中“懒、散、庸、拖、贪”的部分厅局６个要害处室负责人，免除现职轮岗交流。
在这股“清新之风”的吹拂下，开会的软靠椅换成了硬板凳，宝钢集团新疆八一钢铁厂６０年厂庆时干脆只放了小马扎，勤俭务实、廉洁自律的作风让百姓看到党政部门建设民生的决心和诚心，也感受到新疆后发赶超的信心。
一年多来，新疆的民生建设入手、入脑、入心，亲民爱民有真举措，惠民富民有好办法。民生就像一个磁场，正在吸聚２２００万新疆各族群众为建设幸福美好的家园而努力。
