赋文化以活力、给旅游以魅力
——专访国家旅游局局长邵琪伟
新华社北京１１月２日电（记者 钱春弦）《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》强调“要推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展”；“要积极发展文化旅游，发挥旅游对文化消费的促进作用”。
如何准确认识旅游与文化的关系，适应旅游与文化产业融合的新要求，国家旅游局局长邵琪伟近日接受了记者的专访。
以现代旅游“激活”文化宝藏
记者：近年来，我国旅游界提炼的一句话得到各个层面认可：“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。”怎么看待文化与旅游的关系？
邵琪伟：旅游与文化有着天然的不可分割的联系，自有旅游活动以来，旅游与文化就从未分离。旅游是旅游者经历文化、体验文化、欣赏文化的过程，而文化因素则渗透在旅游活动的各个方面。从一定意义上讲，没有旅游的文化就没有活力，没有文化的旅游就没有魅力。
从产业发展的角度看，旅游产业和文化产业相互融合，相得益彰，密不可分。站在旅游产业角度看，抓住了文化就抓住了核心价值；站在文化产业角度看，抓住了旅游就抓住了一个巨大的市场。要充分认识发展旅游业对推动文化大发展大繁荣的重要作用，推进旅游产业与文化产业紧密融合、共同繁荣，这既是经济社会发展的客观要求，也是推动文化大发展大繁荣的必然要求和重要途径。
记者：现代旅游业怎样“激活”文化消费？
邵琪伟：我国旅游业的快速发展，得益于丰富灿烂的文化遗产和文化资源，同时旅游业也极大地促进了传统优秀文化资源保护、传承和发展。旅游能够使很多“地下的东西走上来、书本的东西走出来、死的东西活起来、静的东西动起来”。
目前我国有世界文化遗产和世界自然遗产４１处，国家重点文物保护单位２３５１个，历史名镇名村２５１个，博物馆２１４１个，文化馆３２５８个，我国还有佛教寺院１．３万余座，道教宫观１５００余座，伊斯兰教清真寺３万余座，天主教教堂４６００余座，基督教教堂１．２万余座等。据不完全统计，其中用于旅游开发的有６０００多家。我国有５６个民族，各民族丰富多彩的民族风情、风俗习惯等也都是重要的文化资源。
实践证明，开发旅游业，需要对各类文化文物资源进行梳理和修整，需要对古城、古镇、古村落进行挖掘和保护，从而让文化文物资源多年沉睡的价值展现在游客面前，有利于文化文物资源的保护和可持续发展。敦煌的同志有句话讲得好，“敦煌的优势在文化，出路在旅游，未来在文化旅游”。
在文明对话中提升中国形象
记者：旅游被称作文明间的对话，怎么看待其中的中国角色？
邵琪伟：旅游是和平的使者，友谊的桥梁，是民间对民间、人民对人民友好交往、传递友谊的渠道。现代大众旅游已成为传播文化的最有力载体之一，人们在旅游中对文化的接受是在一种完全自愿的环境中发生的，是出于旅游者个人意愿而对其产生潜移默化影响的，因而也最有力、最持久。
旅游还是跨时空的交往和跨文化的交流，中国历史上的每一位旅游旅行者都是文化的传播者，是促进沟通交流的文化使者。随着现代交通条件的改善，旅游在更广范围展开，为各国人民加深了解、增进共识提供了更为广阔的平台。
实践证明，旅游可以使不同国家、不同地区、不同民族、不同文化、不同文明、不同宗教信仰、不同生活方式的人民增进了解、加深理解、促进友谊。很多国外游客通过旅游加深了对中国和中国人民的了解，也使更多的中国人“零距离”的了解了外国和外国文化。
记者：中国旅游在这里面能够发挥什么作用？
邵琪伟：中华民族创造了源远流长、博大精深的中华文化，在中国特色社会主义道路的伟大实践中，形成了面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义先进文化，这是中国旅游发展的文化根基。
发展旅游可以弘扬中华文化，推动中华文化走向世界，提高中华文化国际影响力。每年数千万国际游客来到中国，首先接触到的“中国印象”更多的是“中国旅游印象”。中国是一个真诚、真实、开放的国度，依托旅游资源和旅游渠道，通过丰富多彩的旅游线路、活动和产品来加强对外传播，能够使各国的游客在旅游中认识、了解、感知一个真实发展变化的中国，传播我国良好的国家形象。
２０１０年，我国出境旅游已达５７３９万人次，如此众多的中国公民出境旅游，把具有五千年历史的中华文明传播到世界各地，有利于宣传中国和平发展的国家形象，有利于推进与世界各国和地区人民的友好交往。外宣和旅游、文化部门要共同推动，把塑造中国国家旅游整体形象上升为国家战略，作为提升我国文化软实力的重要手段。
在世界文化旅游大潮中高悬中国之帆
记者：如何看待我国文化旅游资源丰富，但文化旅游发展现状与当前日益增长的市场需求还不完全适应的现状？
邵琪伟：当今世界处于大发展大变革大调整时期，文化的作用广泛而深刻。从国际看，许多国家特别是主要大国都把提高文化软实力作为增强国家核心竞争力的重要战略。从国内看，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。
目前我国旅游文化产业融合虽取得一定进展，但存在着领域不宽广、机制不顺畅、政策扶持不到位等问题，文化旅游发展现状与当前日益增长的市场需求还不完全适应。例如江西景德镇是千年瓷都，瓷文化历史悠久、积淀深厚，在国内外有重大影响，但整理、挖掘、提升与弘扬都还不够到位。
目前全球已有４９个饭店国际品牌进入了我国旅游市场，我们还没有一个品牌走出去；美国迪斯尼主题公园在香港、上海“登陆”，我们还没有一个主题公园走出去。目前针对国际游客的旅游线路，仍以京西沪桂广为主，丝绸之路、黄河文化、长江文化、瓷器文化等都还没有打造出成熟完整的旅游线路和旅游产品。
此外，如美国百老汇的音乐剧、英国伦敦的歌剧、俄罗斯莫斯科的芭蕾舞剧等，成为国际游客必看的旅游演艺节目。我国更多还是形象宣传，从形象推广走向产业推广，无论在思想观念上还是具体办法上都还存在很多不足，必须广泛借鉴吸收国际经验，加快我国旅游文化产业发展。
记者：如何有效缩小在这方面与国际的差距？
邵琪伟：创新是一切发展的动力。目前文化旅游体制机制、内容形式、传播手段和发展业态等方面创新有广阔空间。既要发挥市场配置资源的基础性作用，又要发挥政策的导向性作用，要落实好《文化产业振兴规划》《国务院关于促进旅游业发展的意见》的有关政策措施，注重体制和机制改革创新。
科技是第一生产力。现代科技为旅游发展提供新的理念和新的空间，也形成了一种新的旅游文化。要加大信息技术在文化旅游业中应用的深度和广度，形成一批智慧旅游城市、智慧旅游景区、智慧旅游企业。鼓励运用现代高新技术推进旅游文艺演出形式创新，提升旅游演艺节目创意。要加强旅游信息服务功能建设，提升面向游客的文化演出、文化产品的信息服务和从业人员的科技涵养。
通过改革创新和依靠科技进步，要打造更多像深圳华侨城、杭州宋城集团、浙江横店影视基地这样的文化旅游企业，更多像新疆维吾尔族古尔邦节、广西壮族三月三歌会、宁夏回族开斋节、西藏藏族雪顿节、内蒙古蒙古族那达慕大会这样的旅游民俗节庆活动，更多《印象刘三姐》《禅宗少林音乐大典》《大漠敦煌》这样制作精美、演绎精湛、格调高雅的旅游文化演艺作品，为古老又现代的文明中国，扬起现代旅游的风帆。
