新华社澳门１１月１５日电（记者 刘冬杰）澳门特区行政长官崔世安１５日下午发表２０１２财政年度施政报告，这也是其任内发表的第三份施政报告。崔世安说，“推动经济适度多元，提高民生综合水平”是特区政府未来一年施政的宗旨。

    崔世安说，尽管外部环境复杂多变，今年以来特区宏观经济持续稳定发展，上半年本地生产总值同比实际增长２２．９％，预计全年经济将保持双位数增长；失业率处于低水平，今年第三季度已降至２．６％，为回归祖国以来的最低水平。

    截至第三季度，澳门年通胀率为５．１１％。面对通胀压力，特区政府通过了相关行政法规，在整合原有福利政策的基础上，积极推出了过百亿元的扶助弱势、关顾民生的系列措施，让更多有需要的居民受惠于特区的社会保障体系。

    崔世安表示，“全力促进经济适度多元，完善民生福利”是特区政府２０１２财政年度工作的重中之重。

    未来一年，特区政府将继续实施多项经济补助、成果分享和税费减免措施，以完善民生福利。资料显示，２０１０年澳门长者比例已占总人口的８％，表明澳门已进入老龄社会。特区政府努力推动《长者权益保障纲要法》的公众咨询，建议将敬老金金额调升至６０００元。此外，还就长者的医疗、住房、退休保障等方面进行综合研究，将逐步建立系统性的养老保障机制，以应对社会老龄化的发展趋势，让长者能够安享晚年。

    在进行了相关最低维生指数的专项研究后，特区政府建议明年再次调升最低维生指数金额至３２００元。同时，特区政府将继续强化现行对弱势家庭和社群的救助措施，向有困难家庭发放经济援助金。崔世安预计特区政府实施上述经济补贴和成果分享将支出约８５．７亿元。

    崔世安还表示，新的一年特区将继续实施税费减免措施，各项税费减免措施会使特区政府少收税费约１４．７亿元。

    崔世安说，实施稳健的财政政策和金融政策，努力维持澳门整体经济稳定发展，是特区政府的施政重点之一。面对复杂多变的外部环境，特区政府要时刻保持高度警惕，力求经济继续保持平稳增长，他对明年澳门整体经济表现表示审慎乐观。

    施政报告说，特区政府坚决落实世界旅游休闲中心的发展定位，加强区域商贸服务平台的功能。在巩固和深化旅游博彩业稳定发展的同时，适度调控博彩业增长规模，加强对博彩业监管，积极促进综合旅游关联产业的成长和升级换代，带动经济适度多元。

    崔世安强调，未来特区政府将重点推动会展业、文化创意产业、中医药产业、商贸服务业的成长，持续扶助传统工业的转型和升级，努力形成符合本地实际的适度多元化的经济结构。全力支持和鼓励各产业创新技术和提升管理水平，同时将采取多方面措施扶助中小企业的发展。

    国家“十二五”规划和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为澳门提供了重大机遇，特区政府将积极打造世界旅游休闲中心和建设中国与葡语国家商贸合作服务平台，主动参与区域合作，加快经济适度多元步伐，促进区域和特区的共同发展。

    崔世安说，在新的一年，特区政府将充分发挥跟进机制的作用，加大项目落实力度。特区政府将加大参与横琴开发，尤其是建设粤澳合作产业园的力度；将全力筹建粤澳合作中医药科技产业园；也加紧推动园区内其他产业的有序发展。在穗澳合作方面，将充分利用南沙实施内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（ＣＥＰＡ）先行先试综合示范区重要平台，还将通过重点项目的创新突破，加强与深圳以及珠三角其他城市的紧密合作。