新华社海口１１月２９日电（记者 周慧敏）记者从海南省国土环境资源厅了解到，海南省积极探索多元化途径妥善安置被征地农民，维护了群众合法权益和社会和谐稳定。

    海南省国土厅副厅长王业侨介绍说，随着国际旅游岛建设的加快推进，重大基础设施、旅游设施、民生工程等各类建设用地需求激增，征地拆迁成为项目落地的关键。为维护农民合法权益，化解征地难题，海南各市县采取了多样化方式妥善安置被征地农民。

    一是加强安置区配套建设，做到先安置后拆迁。各市县政府通过规划统筹，适度将部分商业设施或旅游设施向安置区布局，建设功能齐全、设施配套的安置区，解决被征地农民住房安置问题。

    二是引进农业科技公司，创办花卉基地、畜禽养殖基地等，帮助引导群众发展高效农业，增加了农民收入。

    三是将部分新增商业机会、公益性就业岗位向被征地农民倾斜，为被征地农民创造就业机会和发展机会。

    四是实行留用地安置，鼓励被征地集体经济组织利用征地补偿款入股参与经营。自２００７年以来，海南在征收农村集体土地时共安排给被征地集体留用地１２２．４１公顷，由村集体开发经营具有稳定收益的项目，发展了集体经济，增加了农民收入。

    五是加强就业培训，有计划地实施失地农民就业培训，提高农民劳动技能，促进劳动力向二、三产业转移。目前，海口、三亚、儋州、文昌等市县设立了就业培训专项资金，就业培训工作也已正常开展。

    六是全面实行被征地农民社会保障制度。２００９年，海南省政府出台了《海南省被征地农民基本养老保险暂行办法》，实行被征地农民基本养老保险制度，规定被征地农民基本养老保险费由政府、农村集体、个人分别按５０％、２０％、３０％承担。

    王业侨表示，随着海南国际旅游岛建设的推进，海南将进一步探索和完善被征地农民的安置方式，切实保障农民的合法权益，维护社会稳定。