新华社成都１２月１１日电（记者杨皓、党文伯）１０日清晨，零星的白雪飘落在四川阿坝藏族羌族自治州阿坝县查理乡一片枯黄的草场上。虽然这时天才微微亮，５３岁的牧民三木旦和家人已经在新建的牧民定居房里，暖暖和和地开始了一天的生活。
三木旦是阿坝县查理乡然木多村一位普通牧民，家里共有８口人。他的定居房就在村口路边上。这座平房是以木结构建造，外墙铺了一层泥巴；屋外有一个约４００平方米的院子，当中摆放着草料和柴火；屋内的５间房子全部铺装藏式木质地板，客厅中央放着一个火炉，是家人取暖和做饭的地方。拿三木旦的话来说，这个新家从外面看不见木头，从里面看不见泥巴，冬暖夏凉，既美观又实用。
“多亏了党和政府的帮助，我们才住上以前想都不敢想的定居房。”三木旦说，如果不是赶上了“藏区牧民定居行动计划”的实施，他也不会这么快就住进新家。
千百年来，四川藏区的牧民都和三木旦一样，过着逐水草而居的生活。“一顶帐篷一口锅、一群牦牛四处游”的传统生产、生活方式，使牧民群众无法享受到现代的教育、卫生等资源。
从２００９年２月开始，四川省开始实施“藏区牧民定居行动计划”及“帐篷新生活行动”，旨在尝试帮助牧民享受到现代公共服务和生活方式，改善其生活质量，让藏区牧民们结束“天当屋顶地当床”的游牧生活，喝上了自来水，用上了电，真正享受到了电灯、电话等现代文明。
阿坝县的５万多名牧民也是这项工程的受益者。位于川、甘、青三省接合部的阿坝县地处青藏高原东部边缘，县城海拔３２９０米。阿坝县气候恶劣，长冬无夏，霜冻期长，１２月份平均气温－７℃左右，几乎每年冬天都会有１万多牧民遭受雪灾。
三木旦告诉记者，在２００９年底搬进定居房之前，全家居住在村内的半山坡的牧场上，没有路，没有水，电也不稳定，从山下用水桶背水一趟要半个多小时。尤其到了冬天，遇到雪灾的时候，牲畜吃不到足够的草料，他们出行买米、面等生活用品也受到影响，有时大雪还会压垮自己的土坯房。而且，全家人一年只有２万元左右的收入，“我们根本没钱修房子，没有党和政府的帮助，根本就不敢想修房子的事情。”三木旦说。
随着“藏区牧民定居行动计划”的启动，三木旦一家建新房、搬新家的愿望成为现实。据查理乡人大主席丁永秀介绍，按照“藏区牧民定居行动计划”中建房补助标准，６口人以上的家庭，政府给予每户２．１万元建房补助和９０００元产业补助金，加上每户贴息贷款３万元，一般每户牧民自筹２－３万就可以住上新修建的定居房。此外，政府还免费提供设计好的房屋样式供牧民们选择。
２００９年底，三木旦一家住进了温暖实用的新房，这里不仅通水、通电、通路，附近还有学校、卫生室、垃圾站等配套设施，生活非常方便。
丁永秀告诉记者，四川省实施的“藏区牧民定居行动”和“帐篷新生活行动”是有机结合的。每年５月底到１０月底，由于气候温和，牧民们会到自家的夏季牧场，入住政府提供的新式帐篷；从１０月底到来年５月，由于气温急剧下降，他们会到冬季牧场，放完牧，家离牧场近的牧民回到自家定居点居住，家离牧场远的牧民则会住在牧场附近的土坯房里。
在然木多村６０岁牧民甲科的家中，记者看到，这个藏族特色的房屋共有两层，每层９０多平方米，家中楼上楼下各有一台电视机，在二层客厅的电视机还配有音响，屋外的一角摆放着“村村通广播电视工程”的卫星接收器。冰箱、洗衣机、电话等设备样样俱全。甲科说：“国家的政策真的很好，我们建自己的房子，国家还替我们出钱、出力、想办法。”
据然木多村村支书求科介绍，目前全村共有１４４户、７８６人，从２００９年４月开始进行“藏区牧民定居行动计划”，现在所有村民都搬到了新建的定居点，生存状况大大改善。
阿坝县委书记杨宏寿告诉记者，全县计划在２００９年至２０１２年解决１９个乡７７个村５１７６２名牧民的定居问题。截至今年，阿坝县已实施了１９个乡７０个村５１５１２名牧民定居工程，发放帐篷８５０７顶。
四川省在注重通过修建定居房、免费发放帐篷和篷内生活设施以提高牧民的生活质量的同时，也加快改善定居点基础和公共配套设施建设。求科说：“为了给牧民们提供更多便利，完善公共配套设施，我们对村里道路进行了路面硬化，修建了２个公共卫生间和垃圾收集地，还在村委会建立了篮球场、图书室等场所。”
记者从四川省民族事务委员会了解到，四川省计划在２００９至２０１２的４年间投资１８０亿元，建成牧民定居点１４０９个、定居房１０万套，帮助５０万名牧民实现定居，并提供有效的公共管理和公共服务。同时，配套实施“帐篷新生活行动”，无偿提供夏牧帐篷１０万顶，资助提供折叠钢床等９件套篷内生活配套设备，达到“家家有固定房、户户有新帐篷、村村有活动中心”的目标。截至今年１１月底，已建成定居点１０９２个、定居房９２００８户，帮助约４６万名牧民过上定居生活。
记者离开然木多村时远远望去，在雪山、蓝天的映衬下，一座座藏式民居上悬挂的五星红旗越发显得鲜艳。三木旦告诉记者：“那些国旗都是我们自发挂起的，我们想通过这种方式表达对党和国家的感谢。”
