新华社北京１２月２８日电（记者璩静）２０１１年，全国“扫黄打非”工作扎实推进、成效显著、亮点频现。１月至１１月，全国共收缴各类非法出版物４６１６．７万件，查处各类案件１．６万多起，一系列专项治理行动有效遏制了淫秽色情出版物、侵权盗版出版物等非法出版物的传播和蔓延，为实现文化大发展大繁荣筑起一道坚实的屏障。

    清除“黄毒”源头 扫除文化垃圾

    １月至１１月，全国共收缴淫秽色情出版物１１６．３万件，查办淫秽色情出版物案件１４９０起。针对制售淫秽色情光盘等出现的新动向，９月至１１月，全国“扫黄打非”办公室专门组织开展打击淫秽色情出版物和有害信息专项行动，以扫除淫秽色情等文化垃圾特别是打击淫秽色情光盘为工作重点，以中心城市为重点区域，坚决遏制了淫秽色情文化垃圾反弹势头。

    此外，互联网和手机等新媒体正成为传播淫秽色情信息的重要通道。一些不法之徒以色情信息为诱饵，大肆牟利。为此，全国“扫黄打非”相关部门下大力气整治网络淫秽色情和低俗信息。截至目前，封堵淫秽色情网站５１．６万余个，关闭违规网站６４３家，清理网上淫秽色情和低俗信息１８０余万条，其中淫秽色情和低俗图片１３万余张、涉性用品药品信息７３００余条、网络电视棒等非法网络共享设备信息４５００余条，注销传播淫秽色情和低俗信息的用户账号、关闭问题群组、降低问题用户等级５万余个，清理违规经营的接入服务商和合作企业１４２家。

    在全国“扫黄打非”办公室的督办下，一批淫秽色情出版物重点案件顺利告破。例如，北京“９·２７”制售淫秽出版物团伙案，查获淫秽色情书刊３６种３．５万册，抓获犯罪嫌疑人５４名；广东广州“２·２８”淫秽及非法光盘窝点案，查获淫秽音像制品１４万余张；重庆“８·２１”贩卖淫秽光盘案，查获淫秽色情光盘６．２万张；甘肃兰州“１２·３０”贩卖淫秽光盘案，涉案淫秽音像制品３万多张，３名案犯分别被判处有期徒刑１２年、１１年和６年，并分别被处罚金；上海“９·２０”批销淫秽光盘案，查获淫秽色情光盘２万多张；新疆乌鲁木齐“９·０９”运销淫秽光盘案，查获淫秽色情光盘２万余张。

    重拳打击“两非一假” 维护新闻出版秩序

    近期，“非法报刊、非法报刊机构、假记者”等“两非一假”现象在个别地区屡打不绝。有的非法报刊和假记者借机勒索、非法牟利，引起群众极大不满。为此，全国“扫黄打非”系统开展打击非法报刊专项行动，持续加大治理“两非一假”的力度。１月至１１月，全国共收缴非法报刊４１８．９万份，查办“两非一假”案件２７５起。

    对于情况多发地区，全国“扫黄打非”办公室采取明察暗访、重点督办等措施，对山西、陕西、河南、内蒙古等地打击非法报刊、假记者工作予以重点指导、督察，先后部署山东、山西分别对济南、青岛、朔州等地存在的非法医疗报刊问题进行了整治，部署广东对珠海校园周边报刊亭销售非法低俗报刊问题进行了治理，取得了较好效果。

    在教育和医卫领域等假报刊多发领域，各地先后侦破和审判了一批非法报刊重点案件，北京查处了中雏奋飞（北京）教育咨询中心非法出版《校园周刊 中国小记者专刊》案，海南查处了涉案金额高达１０００多万元的海口特大非法出版《中国教育研究》等报刊案，山东泰安非法制售盗版《语文报》案等。相关违法犯罪分子受到强烈震慑，该领域假报刊数量明显减少。

    打击侵权盗版 天天有行动

    目前，“扫黄打非”已成为我国打击侵权盗版，保护知识产权的一把利剑。１月至１１月，全国共收缴侵权盗版出版物３９１５．８万件，其中盗版音像制品３１５４万件、盗版图书６６３万件、盗版电子出版物９８．８万件，查办侵权盗版出版物案件９４６３起。２０１１年４月２６日世界知识产权日前，全国３１个省区市举行了侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共销毁盗版图书、音像制品、电子出版物及非法报刊２６４８万件，展示了我国政府打击侵权盗版的决心和成果。

    在全国“扫黄打非”办公室的指导和督办下，各地各有关部门先后破获了一批有影响的侵权盗版出版物大案要案，一批违法犯罪分子受到严惩。其中，河北三河非法盗印《中国共产党历史》第二卷案，取缔印刷装订企业８家，抓获犯罪嫌疑人２７名，１４名案犯被以侵犯著作权罪分别判处有期徒刑４年６个月至拘役６个月不等。北京“２·１８”制售盗版教材教辅案，经查北京鹏翔宏途图书有限公司自２００９年以来制售盗版中央广播电视大学出版社等教材教辅，涉案码洋超过１亿元，非法收入达７６００余万元，５名案犯被以侵犯著作权罪分别判处有期徒刑６年至４年不等。

    各项打击侵权盗版专项行动成效显著。２月至３月，打击盗版工具书专项整治工作启动，集中查缴盗版工具书２３万多册。９月以来，打击侵权盗版和非法出版中小学教辅材料专项整治工作严查校园周边出版物市场，对侵权盗版和非法出版中小学教辅材料进行了集中清理。１２月至明年２月，针对大量非法光盘存在使用异常形态ＳＩＤ码问题的清查整顿光盘复制企业专项整治目前也正在推进中。

    挂牌督办聚合力 联合举报显实效

    挂牌督办已经成为“扫黄打非”案件查办工作的一个品牌手段。通过充分发挥挂牌督办作用，１月至１１月，全国“扫黄打非”办公室从备案的２００余起重点案件中，筛选确定了单独挂牌督办或会同公安部、最高人民检察院、最高人民法院共同挂牌督办“扫黄打非”大案要案共２７起，先后召开案件协调会２０余次，派员３０余人次。为此，很多在案件查办中遇到的问题得以协调解决，重大案件顺利突破。

    全国“扫黄打非”办公室相关负责人表示，挂牌督办中做到了对外查案与对内问责相结合，一方面对犯罪分子穷追猛打，依法重判重罚，另一方面严查监管部门公职人员失职渎职、包庇纵容、参与非法出版活动行为，依法依纪予以惩处。

    此外，全国“扫黄打非”办公室联合举报中心全年受理群众举报线索４万多条，向各地各部门转送各类非法出版物举报信息７５０件，各地据此查办重点案件４７７起。尤其值得一提的是，全国“扫黄打非”办及时兑现群众举报奖励，奖励举报有功人员４１名，发放举报奖金２８．８万元，其中最大一笔为奖励湖南长沙“１·１９”储存盗版图书案举报人１３万元。