这个冬季，许多上海市民都感觉到，市场菜价比上年同期低了不少。有关部门最近一项调查显示，去年1至11月，上海郊区蔬菜上市量320万吨，同比增长7%，其中绿叶菜上市量154万吨，同比增长15%。据批发市场价格监测，去年1至11月青菜每公斤批发均价为2.16元，比上年同期下降了4.4%，特别是几大节日期间，以青菜为主的绿叶菜价格保持稳定，市场供应充足。

    上海作为一个人口超过2300万的特大型城市，对鲜活农产品消费需求不断增长。上海市委、市政府十分重视地产蔬菜生产供应和价格基本稳定工作，市委书记俞正声多次要求，把确保地产蔬菜特别是绿叶菜生产作为上海稳定物价的关键措施来抓。上海在依托大市场、大流通的同时，加强“菜篮子”工程建设，率先建立地产主要农产品最低保有量制度，不断加大投入力度，目前上海地产蔬菜中绿叶菜占年消费量的90%左右。

    上海抓蔬菜生产建立“菜园子”和“菜市场”区县长负责制，市政府与9个郊区县政府签订了责任书，明确蔬菜包括绿叶菜种植面积、绿叶菜年上市量、蔬菜质量安全等考核内容和奖惩措施，考核结果纳入市对被考核区县绩效考核体系，绿叶菜上市量还与市对区县财政转移支付相挂钩。为确保淡季蔬菜供应，上海率先建立了淡季绿叶菜生产成本价格保险机制，对市民食用量较大的5种绿叶菜实施生产成本价格保险，并做到“申保尽保”，市级财政给予50%保费的专项补贴。去年“夏淡”保险期77天，保险面积14.4万亩菜田，付出保险赔款812万元，有效保护了市郊菜农的生产积极性。

    为减少流通环节，提高生产经营效益，稳定蔬菜价格，上海积极推进“农超对接”、“农社对接”和团购直销等多种销售渠道，通过蔬菜专业合作社和蔬菜配送中心，与超市、居民社区和学校、企业等蔬菜销售和消费单位进行对接，去年9月开始，上海开展周末蔬菜进社区工作，城市超市、都市菜园、万有全和江桥配送等4家配送单位，在9个中心城区落实70多个社区销售点，蔬菜销售价格较市场价格平均下降三成左右。（吕网大、叶胜舟）