据财政部门初步统计，2011年中央财政对“三农”的实际投入首次突破1万亿元大关，达到10408.6亿元，同比增长21.3%。

    涉农补贴连年增，种粮农民受益多。支持粮食生产，始终是国家强农惠农政策的“重头戏”，2011年中央财政用于粮食生产相关的投入达到4985亿元。其中，粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等“四补贴” 资金达1406亿元，比2004年的145亿元增长了近9倍。同时，大幅度增加产粮大县奖励资金规模，拨付产粮油大县奖励资金236亿元，全面取消主产区粮食风险基金地方配套，新增44亿元中央补助款，增加地方粮食风险基金规模80亿元。安排农业保险保费补贴资金91亿元，补贴品种涉及主要农畜产品14种，全面覆盖粮食主产区。

    加强基础设施建设，推进现代农业发展。2011年，中央1号文件首次以水利改革发展为主题。中央财政累计安排各类水利资金1814亿元，比2010年增加303亿元，增长20%。同时，全国农业综合开发共安排资金271.6亿元，在全国改造中低产田、建设高标准农田2428.7万亩，预计由此可新增粮食生产能力62.8亿斤。中央财政还安排农村公路建设投资403亿元，计划新改建农村公路约13.6万公里。安排农村环境保护专项资金40亿元，重点支持辽宁等17个省份开展农村环境连片整治示范工作。

    提高保障水平，改善农村民生。2011年，中央财政安排农村义务教育经费保障机制改革资金840亿元，优先支持农村教育发展。全国约1.3亿农村学生全部享受免学杂费和免费教科书政策，中西部地区农村约1228万名家庭经济困难寄宿生获得资助。2011年，中央财政安排新型农村合作医疗补助资金802亿元，各级财政补助标准提高到每人每年200元。

    财政部部长谢旭人表示，2012年，中央财政将继续加大强农惠农富农政策力度，切实增强农业综合生产能力，增加农民生产经营性收入和工资性收入。 （李丽辉）