新华社北京１月１２日电（新华社记者 赵超）近日，中央机关公务员考试录用公布了笔试分数线，面试及考察即将展开，公务员热又一次成为社会关注的热门话题。为什么会出现公务员热？如何看待公务员热？怎样缓解公务员热？在１２日举行的全国行政机关公务员管理工作会议上，人力资源社会保障部部长尹蔚民就公务员热发表了看法和意见。

    客观看待公务员考试热

    尹蔚民说：“公务员考试热已经持续几年了，社会各方面对此都有反映。认真分析公务员考试热的问题，不外乎以下这样几个原因。”

    一是就业压力大。近几年，每年都有６００多万高校应届毕业生需要就业，而适合高校毕业生的就业岗位不能满足需要。“我们集中释放十几万个机关岗位，又都是集中统一招考，毕业生集中报考也是正常的。”尹蔚民说。

    二是公务员考录公开公平公正，是“玻璃房子”里的竞争。尹蔚民说，制度的公信力和操作的公开透明，也是吸引人才报考的一个重要原因。

    三是公务员工作特点是职业较为稳定，职业声望较好，福利待遇相对也比较好，这也是众多报名者选择的一个原因。

    切实解决基层艰苦岗位招不到人的问题

    尹蔚民表示，在看到公务员热的同时，也要看到另外两个问题。一个是中央机关招考基层经历人员政策的实施，报名人数连续两年下降，主要是门槛提高了。另一个是包括中央直属机构在内的基层岗位、艰苦边远地区岗位常常报考人数很少，甚至无人报考，其主要原因是这些职位吸引力不强。

    对此，尹蔚民认为，在客观看待公务员考试热的同时，要解决基层岗位特别是艰苦边远地区岗位招考难的问题。

    尹蔚民说，为解决这一问题，公务员主管部门进行了积极探索，如中央直属机构边远地区岗位招考，通过引导鼓励应届高校毕业生报考、吸引本地生源报考、降低合格分数线、两次调剂等措施，为基层及时补充了人才，受到招考机关的好评。另外，一些地方通过适当限制户籍、单独组织考试等措施，也取得了较好成果。

    大力推进公务员招考分级分类考试

    在谈到公务员录用考试科学化这一问题时，尹蔚民表示，这些年来，公务员主管部门在分级分类考试中进行了许多探索性工作，如推进中央机关招考分级考试，将省级以上和地市以下招考分为两类，分别设置试题；将中央机关中的小语种、专业性较强职位进行分类，突出专业科目考试功能。

    “但也要看到，我们现在的考试大多还处于一张卷子打天下的状态，这与要干什么就考什么、全方位突出能力素质的要求还有很大差距。”尹蔚民说。

    他提出，今后公务员考试录用必须实行分级分类，针对不同的职位类别，提出能力素质要求，命制不同的试题。中央机关招考要继续探索“２＋Ｘ”的考试模式，在专业科目考试上加大试题开发的力度。

    尹蔚民还特别强调，要注重从工人、农民中，从优秀村干部中，从大学生“村官”等服务基层项目的人员中考录公务员，使考录政策能够适应加强公务员队伍建设的需要。

    净化公务员考试录用环境

    尹蔚民说：“公务员考试受到社会各界的高度关注，涉及人民群众的切身利益，任何工作中的不周，都会引起较大的社会问题。”

    当前公务员考试录用环境比较复杂，出现了一些问题，有社会培训机构对考试试题的围追堵截，个别地区出现泄题事件；有极个别公务员考试录用工作人员在体检环节中营私舞弊、以身试法；也有一些研究机构发表报告肆意歪曲考录制度。“这些负面影响都极大地损害了公务员考试录用制度的声誉，污染着考试录用的环境。”尹蔚民表示。

    对此，尹蔚民提出，今后要加紧出台公务员考录面试规则，促进面试规范化，提高面试公信力；要查找体检程序中可能存在的漏洞并加以改进，加强对体检工作人员的培训；对于在公务员考试录用中的违法违纪行为要零容忍，特别是工作人员违法违纪的，要坚决清除出公务员管理者队伍。

    尹蔚民同时表示，要联合工商、公安、教育、宣传等部门，对那些招摇撞骗、误导考生、干扰考试的不法培训机构依法进行清理，为公务员考试创造良好环境。

     11月27日，在江西南昌一考点，参加公务员考试的大批考生准备进入考场。新华社记者 周密 摄

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