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医改"阳光"暖龙江——黑龙江省基层医改成效显著
中央政府门户网站 www.gov.cn   2012年01月18日 20时48分   来源:新华社

    新华社哈尔滨1月18日电(新华社记者 王茜)医改前,两瓶“血栓通”100多元;医改后,“血栓通”才二三十元。黑龙江省东宁县的赵贵荣大娘说,这回治病再也不“心疼”了!

    黑龙江省实施医改以来,政府办基层医疗卫生机构已全部执行基本药物零差率销售政策,目前已覆盖6466村卫生所。城镇居民医保和新农合参保、参合率分别达到98%和98.9%。

    看病再也不“心疼”

    65岁的赵贵荣大娘,在东宁县所辖的三岔口朝鲜族镇中心医院治疗血栓已经有一段时间,平均每天要输两瓶“血栓通”。她说,在过去两瓶“血栓通”要在100多元钱,而且旧的农村合作医疗报销额度低,在医院长期治疗“心疼”。

    赵大娘说,过去很多人都和她有类似的求医经历,有病了怕花钱只能挺着,挺不住了才来医院。只要症状缓解一些就立马搬回家去住,今年改革之后情况好多了,血栓通才二三十块钱,再加上新农合报销额度高,农民看病的压力小多了。赵大娘说,“这次,我啥时候彻底好了,再回家。”

    鹤岗市低保患者刘喜全,因心衰等在市惠民医院治疗,经过医务人员7天的精心治疗及护理病情好转后出院,住院费仅为920元,比其他医院同等治疗费节省近3000元。

    今年72岁的杨国彬大爷现居住在加格达奇区五一村,由于患有支气管炎和心脑血管疾病,每年春秋两季都要到医院进行为期两周的治疗。杨大爷说:“以前我一次治疗下来要花上600多元的医药费,现在只要400元左右就可以了,治疗一次就省不少钱。”

    护士长张岩说:“医改后,我们这些基层医疗机构缓解了大医院病患过多的问题。我们中心像杨大爷一样的长期患者有20多名,在这里他们可以享受到很多的优惠政策,也能够得到更加细致的服务和照顾。”

    医务人员:我们付出的劳动得取了认可

    由于财政支持有限及体制原因,过去医院的大部分运营还要依靠医院“自找门路”。门路之一就是以药养医,这也就促成了看病贵的现实。而老百姓碍于价格压力,不敢求医,造成不少基层医院门可罗雀、经营不善的局面。

    为了改变这种恶性循环,医药分开就成了硬碰硬的问题。以前看病开药直接和医生工资挂钩,医改后,医务人员的待遇得到了合理的提高。

    在一所医院妇产科从事妇幼保健工作的刘美纳,工作已经18年了,虽然临床一线工作繁忙,但工资待遇并不好。医改前月工资仅有1300元左右。而实行医改后岗位、职称、工作年限、绩效考核等诸多系数全部纳入到工资核算中,医改后月工资都在2500元以上。

    护士王艳也介绍说,护士工作相对辛苦,一直耗在临床一线,过去月工资只有1000多元钱,现在只要努力工作,挣上2000元没有任何问题。而且患者还能通过满意度调查,影响到医护人员收入。这样就使得医护人员必须比过去提供更好的服务。王艳说,“从医护人员角度看,医改最大的实惠就是按劳分配实打实地向一线工作人员倾斜,自己的劳动付出获得了认可。”

    同样,大兴安岭地区也积极引导和鼓励各地结合自身实际,探索激发医务人员积极性的有效方式,保证基层医疗卫生机构的可持续发展。加格达奇区、塔河县、呼玛县等地合理核定基层医疗卫生机构的经常性收支、财政专项补助收支、其他收支及经常性收支差额补助,制定本县区的基层医疗卫生机构补偿办法,保证了基层医疗机构的人员工资和运行经费,解除了医疗机构及医务人员的后顾之忧。

    软硬并重 让医改“阳光”温暖龙江

    东宁县,让医院“去盈利化”,还原医院公益性事业身份,打破以药养医坚冰。

    鹤岗,对每个病种最高费用进行限额,超出部分由医院承担,有效解决群众看病贵。

    大兴安岭,加大对县级医院的基础设施建设和采购医疗设备,让乡里的农民在家门口就能看病。

    ……

    一项项惠民的政策,一个个创新的制度,惠及了群众,温暖了龙江。人们说,现在上医院看病心里不慌了,钱包也不紧了。

    据统计,截至今年11月底,黑龙江省城镇基本医保和新农合参保参合人数分别达到1578万人和1418.8万人。目前,省政府办基层医疗卫生机构已全部执行基本药物零差率销售政策,同时基本药物制度逐步向下延伸,目前已覆盖6466个村卫生所,覆盖面达到70%。

    为更好地让医疗服务于基层群众,2009年以来,黑龙江省共投资近40亿元实施基层医疗卫生机构建设项目,其中县级医院、中心乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构建设项目已累计完工256个;为乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构普遍配备了适宜医疗设备。

    在硬件建设不断加强的同时,黑龙江省还采取有效措施加强人才队伍建设,省政府安排专项编制,统一为县级医院招聘本科医学生709名,累计为乡镇卫生院招收订单定向免费医学生381名,先后对1254名在岗医务人员实施了全科医生转岗培训,累计完成基层医务人员在岗培训9万余人次,93所县级医院与30所三级医院、762所乡镇卫生院与二级以上医院建立了长期对口协作关系。同时,大力实施“村村大学生计划”、启动了乡村医生中专学历教育工作。基层医疗卫生机构的服务能力得到显著提升。

 
 
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