新华社银川２月１８日电（记者张亮）在编制工作严格控制总量的背景下，宁夏回族自治区把有限的编制资源向经济社会发展重点领域和薄弱环节以及人民群众直接受益方面倾斜，确保编制资源在服务和改善民生工作中的保障作用。

    据自治区编办介绍，２０１１年宁夏各级机构编制部门在编制总量严管严控的情况下，加大对教育、医疗等涉及百姓民生领域的编制配置。针对高等职业教育和基础教育机构编制相对薄弱的问题，宁夏将编制资源向高等职业教育和基础教育倾斜，为宁夏司法警官职业学院、银川市二十一小等学校增加了编制，解决了因师资力量不到位造成的“上学难”问题。

    此外，宁夏还提高了县、乡镇基层农村医疗机构的编制标准，为全区乡镇卫生院增编１１８４名，将乡镇卫生院专业技术人员的配备比例由原来的７５％提高到８５％，有效缓解了农村基层医疗机构资源配置不足的矛盾，为提高农村医疗机构服务水平、解决基层农民看病难提供了编制保障。

    自治区编办主任姚占河说，为了提高行政效能，减轻人民群众的负担，编制数量多减少增是今后编制工作的趋势，编制部门将在总量内把编制用活用好、优化配置，将资源向民生领域倾斜，提高服务民生的能力。