新华社天津４月２３日电（记者陈良杰、张涛、刘元旭）不久前，天津市委主要领导邀请１０位市民面对面座谈交流，听取意见和建议，现场协调解决问题。参加座谈的靖江里社区居委会主任董建沛说：“从领导直接决策到问政于民，办实事办好事，干部作风变了，百姓心气高了，增加了群众对党和政府的信赖。”

    近年来，天津通过制度建设促进各级干部深入基层、深入实际、深入群众，不断推进各级干部为民务实清廉作风的转变，以实实在在的政绩取信于民，凝聚起宝贵的民心民气。

    从让群众满意的事做起 从群众不满意的地方改起

    ３月初，６条国有公交线路进驻天津近郊的中北镇公交场站，受到为出行所困的当地百姓的称赞。

    “我们这个新建小区属郊区，过去公交车少、等候时间长。”中北镇居民王秀英说，“我们向上反映了这个问题，没想到市领导还来到现场了解情况督办。现在去很多地方都不用倒车了，很方便。”

    从让群众满意的事做起，从群众不满意的地方改起。为此，天津市主要负责同志带头下基层，从里巷道路到企业、工地、公园、菜市场甚至老百姓家里，明察暗访，了解实际情况，推动问题解决。

    ２０１０年６月和７月，天津市空间发展战略规划、市文化中心、海河教育园区规划设计方案等８个重大规划项目，通过新闻媒体、规划展览馆展示等方式向全市人民征求意见，２０天时间仅参观规划展的市民就超过７万人，经过整理共形成意见５１００多条，规划部门逐条进行认真研究并充分吸纳。

    天津市副市长熊建平告诉记者：“天津推出的６个２０项民心工程、连续４年奋战９００天综合整治市容环境等重大规划，每一项都是在反复调查研究、多方征求意见、多次对话座谈、通过媒体广泛征求群众意见基础上形成的。”

    到基层去了解问题 到一线去推动工作

    每年新春佳节一过，天津立即启动以“上水平”为核心的主题活动。从市、区、乡镇街道三级党政机关每年选调４０００多名党政机关干部，成立６００多个服务工作组，扑下身子、紧盯一线，下到企业、工程项目和基层单位搞帮扶，让企业、群众有困难“找得到、办得了”。

    来天津投资的九策实业集团董事长龚东升，对干部的作风转变高效服务有着真切感受。他说：“在天津，投资者遇到困难可以直接找当地党委政府，他们经常连夜开会研究解决。”

    领导干部带头到基层去了解问题、到一线去推动工作，是近几年来天津党风政风转变最突出的特点。记者在天津社区、企业采访，一些市民告诉记者：“现在天津各级干部下到基层一线真抓实干的多了。”

    “一线工作法”已成为天津广大干部工作的常态：一心一意扑下去，把办公地点搬到田间地头、建设工地和项目一线，做到问题在一线查找、矛盾在一线调处、工作在一线落实。

    西青区怡和村位于城乡接合部，去年９月，怡和村与天津市保障住房有限公司协商土地征用事宜时，区国土分局的张义泉作为西青区驻村联络员入村。“我们一下子从政策盲变成了明眼人。”村支书张启新说，在驻村联络员的帮助下，怡和村很快签订了协议，完成了建设和土地手续的办理，双方都很满意。

    截至目前，西青区１６０多个行政村全部实现了机关单位干部的联系帮扶。“作为驻村联络员，我是干部的一个代表，在村民心里，我的单位就代表着政府。”张义泉表示，与基层群众增进了感情是蹲点的最大收获。

    干部作风转变 带来民心民气凝聚

    天津近年把建立健全基层遴选干部机制作为激发队伍干劲、转变作风的重要途径，深化干部人事制度改革，探索创新选人用人机制，有效“倒逼”干部作风转变，激发干事创业的活力，同时着力治理“庸懒散贪”问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治贪顺民心。

    为深入推动作风建设，天津实行行政效能与纪检监察一体化运行，以与群众利益密切相关的部门和行业为重点，在７个行政执法机关、１０个综合管理部门、５个公共服务行业推行了公共服务标准化建设，在此基础上坚持开展民主评议政风行风活动，评议范围由部门和行业拓展到基层站所。

    干部作风是市民群众关注的焦点，干部作风转变也凝聚了民心民气，“转”出了城市的新气象。２０１１年４月，国家电网黎明电力服务队与滨海新区崇文里社区签署了延伸服务协议，这是他们签署协议的第７个社区。２０多名服务队队员走上社区志愿服务者的岗位，队员甄洪建说：“根据协议，我们在完成供电抢修之外，还将深入社区居民家中，重点义务帮助孤寡老人、残疾人等困难群体，进行家庭电力义务维修。”

    目前，天津８０多万名志愿者活跃在大街小巷，广泛开展志愿服务活动，热爱天津、建设天津成为百姓的共同心声和行动。