从“一枝独秀”到“春色满园”
——福建推广“晋江经验”做大做强县域经济

    新华社福州６月４日电（记者项开来、涂洪长)２０１１年５月，福建省在总结晋江市多年来经济快速发展经验的基础上，出台了《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》。一年多的实践证明，这个意见对促进福建县域经济的发展起到了良好效果，为全省“十二五”科学发展、跨越发展起到了支撑作用。

    “晋江经验”——重品牌、重民营、重实业

    晋江是地处闽南的县级市，改革开放以来经济一直保持高速增长态势，年均增长率超过了２６％。２０１１年，成为福建省首个生产总值千亿元县，财政总收入达１３６亿元。今年，晋江经济继续保持平稳运行态势。

    晋江的快速发展，得益于当地重视品牌建设、专注实业发展、政府与企业保持良性互动等。

    截至目前，晋江市有１００余个“中国名牌”“中国驰名商标”和“中国出口名牌”等品牌。晋江市经贸局副局长林永红说，得益于品牌优势，晋江一些企业从代工模式转为品牌经营，走在行业的前列。到２０１１年底，晋江拥有３７家上市公司，居全国县域之首。

    同时，晋江企业家大多专注实业发展，县里多项工业制成品产量居世界首位，是全国运动鞋、雨伞、拉链的最大产地，男装、食品、建材等行业也居全国重要位置。

    恒安集团是福建首家年销售额过百亿元的民企。集团首席执行官许连捷说，这些年挣快钱诱惑很大，但晋江的企业家大多心无旁骛，形成了良好的实业氛围。劲霸男装创始人洪肇明３０年专心做夹克衫。他的名言是“一辈子的事情就是做好一件夹克”。

    此外，地方政府始终坚持发展民营经济。改革开放初期，晋江市政府对刚刚破土而出的民营经济实行保护战略；８０年代中后期，面对“假药案”的冲击，政府大力倡导“质量立市”；９０年代末，面对买方市场，又适时推出“品牌战略”；新世纪以来，面对家族企业转型升级，推出改制上市战略、精益管理战略；近年来，又提出“产业提升、城建提速”的思路，着力提升城市建设水平，为民营经济提供更好发展环境。

    把“晋江经验”推向全省

    ２０１１年４月，福建省委提出，实现“十二五”各项目标任务，难点在县域、重点在县域，要运用“晋江经验”进一步推动全省县域经济发展。省里要求，学习推广晋江经验，培育有作为的企业家群体，打造有优势的特色产业，创造有利于企业和项目的发展条件。

    同年５月，福建省出台《关于进一步加快福建省县域经济发展的若干意见》，涉及继续简政放权、保障用地需求、加强财政激励、加大金融支持、实施扩权强镇等方面。提出到２０１５年，力争所有县（市）经济总量均超过５０亿元，所有县（市）地方财政一般预算收入均超过４亿元。

    素有“民办特区”之称的泉州市，经济总量已１０多年领跑福建。即使如此，省政府还是下发了为泉州市量身订制的扶持民营经济发展十项措施，从项目审批、税收、用地、融资等方面予以倾斜。

    县域经济风生水起

    ２０１１年，福建有８个县（市）入选全国百强县，数量居全国第五位。

    晋江市委书记陈荣法表示，晋江市将构建政策平台、城市平台、产业集聚平台、公共服务平台、人才集聚平台、服务业平台等６大平台，实现政企更好互动，为民营企业“二次创业”营造良好环境。

    南安是继晋江之后的福建县域经济强县，当地出台了《关于推进民营企业二次创业的若干意见》，围绕民企创新发展、人才引进、市场拓展等出台了奖励措施。

    水暖洁具是南安的传统产业。南安水暖产业的一批龙头企业，往产业链上游延伸，与日本ＴＯＴＯ、美国科勒、德国高仪等国际知名品牌合作，提升产品竞争力，使南安水暖行业保持年均３２％的增长，占到了全国市场份额的７０％以上。

    因服装而闻名的石狮市，积极引导传统企业运用高新技术和信息技术实施技术改造，提高生产自动化水平，提高劳动生产率。今年前４月，石狮市规模以上工业产值达１７９．３亿元，同比增长２８．９％。

    石狮盖奇（中国）织染服饰董事长王衍筑介绍，他们发明的“冷转移印花”技术可以“以印代染”，可以一次性以批印的方式把色彩、图案转移到白坯布上，改变了传统印染业要把布料反复在酸、碱液中漂洗的作业方法，解决了纤维强度受损、能耗水耗大的问题。