狠抓政策措施落实 切实巩固调控成果
——房地产市场调控工作督查情况综述
新华社北京８月１７日电 按照国务院的统一部署，７月下旬至８月上旬，国务院派出８个督查组，对北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省等１６个省（市）贯彻落实房地产市场调控政策措施情况进行了督促检查。社会各界对此次督查工作予以高度关注。
各督查组认真履行职责，每到一地，通过听取各级人民政府的工作汇报、核查相关档案资料、随机抽查及暗访商品住房项目、走访购房群众等方式，重点检查各地的住房限购措施执行情况、差别化住房信贷政策执行情况、住房用地供应及管理情况、税收政策执行和征管情况。在商品住房项目现场，督查组重点查看房地产开发企业预售行为是否规范、商品住房明码标价制度执行是否严格、售楼现场是否按照要求公示相关信息，并仔细了解商品住房的销售情况和价格变动情况。在房地产登记、交易纳税办理现场，督查组审查了部分住房限购审核资料以及营业税、契税和个人所得税征收档案。在有关主管部门和金融机构，督查组查阅了住房用地供应、商品住房预售、个人购房贷款等档案资料，并结合抽查的商品住房项目情况进行比对核查。同时，各督查组还分别召开基层群众、专家学者、房地产开发企业和房地产中介机构代表座谈会，广泛听取社会各界对房地产市场调控工作的意见和建议。
从督查情况看，各地高度重视房地产市场调控工作，认真贯彻落实国务院关于房地产市场调控的各项政策措施。１６个省（市）中，要求限购的城市结合当地实际，制定了住房限购措施，限购操作流程和日常管理基本规范；加大了对捂盘惜售、无证售房、销售现场违规、发布虚假信息等违规销售行为的查处力度；首套住房、二套住房认定和信贷政策，三套及以上住房停贷政策，非当地户籍居民家庭购房信贷政策执行较为严格；土地供应管理工作进一步加强，保障性住房用地供应得到单列和优先保证，保障性住房和中小套型普通商品住房用地占供应总量的７０％的政策得到落实，土地出让方式逐步完善，住房用地供后监管不断强化；在房屋交易环节认真执行营业税、契税、个人所得税等各类税种政策，土地增值税清算和稽查力度不断加大，多数地区积极应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管，“阴阳合同”造成的税收损失明显减少。总的看，国务院关于房地产市场调控的各项政策措施得到了较好落实，调控成效不断显现，投机投资性需求得到有效抑制。
同时，督查中也发现了一些需要特别关注的问题：一是近期一些城市房价环比出现上涨，导致市场预期发生变化，稳定房价的压力加大。二是个别地方存在通过放松限购条件、发放购房补贴等方式，刺激住房消费的苗头。三是部分城市今年上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到１０％；一些地方的市场监管力度需要加大，部分城市尚未建立预售资金监管制度，一些楼盘的价格公示不够规范。
对于检查中发现的问题，督查组已向有关地方人民政府提出明确整改意见，要求各有关地方深入贯彻落实房地产市场调控政策措施，加强市场监测分析，及时采取针对性措施，促进房地产市场平稳健康发展；要求出现放松调控政策苗头的地区立即予以纠正，并强调各地不得以任何理由变相放松调控；要求各地进一步完善土地供应管理，提高住房用地供应计划完成率，稳定普通商品住房用地供应量；要求各地加大市场监管力度，严格预售许可管理，全面实施预售资金监管制度；要求各地进一步健全信息披露制度和部门间的信息共享机制，及时发布权威信息，加强政策解读。对于督查组提出的整改意见，各地表示将认真加以整改。目前，有的已整改完毕，有的正在抓紧整改。
这次对部分省（市）贯彻落实国务院有关房地产市场调控政策措施情况的督促检查，进一步表明了中央坚持房地产市场调控的决心。各地要继续严格执行住房限购、差别化住房信贷等各项调控政策措施，坚决抑制投机投资性需求。对执行调控政策不力、放松调控政策的地区，要实行问责。国务院各有关部门将在此次督查的基础上，深入研究并完善房地产市场调控政策，切实巩固房地产市场调控成果。
国务院专项督查房地产市场调控政策措施落实情况
党中央、国务院高度重视房地产市场平稳健康发展。针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
此次督查的重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。国务院督查组将深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督查组将督促进行整改。
此次督查的地区是：北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区落实情况，国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查。 >>>详细阅读
国土资源部、住房城乡建设部发出紧急通知
要求坚持房地产市场调控不放松
新华社北京７月１９日电（记者 王立彬）国土资源部１９日召开视频会议，就国土资源部、住房城乡建设部联合下发的《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》进行部署，要求坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。
通知指出，近期房地产和土地市场出现的一些波动，虽并未改变市场整体格局，但市场运行的复杂性和不稳定性在增加，房地产市场调控仍然处在关键时期，任务还很艰巨。对此，各级国土资源主管部门、住房城乡建设（房地产、城乡规划）主管部门要有清醒认识，坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。 >>>详细阅读
住房城乡建设部：坚持房地产市场调控政策不动摇
新华社北京６月５日电（记者杜宇）针对近期媒体关于一些城市以“稳增长”为名拟放松房地产市场调控政策的报道，住房城乡建设部新闻发言人就当前房地产市场形势和下一步政策走向等问题５日接受了记者采访，强调坚持房地产市场调控政策不动摇。
这位新闻发言人表示，去年以来，在中央一系列房地产市场调控政策作用下，投机投资性购房需求得到遏制，房价涨幅回落，部分城市房价有所下降，房地产市场总体上朝着调控预期方向发展。今年前５个月，房地产市场延续了去年以来的回调态势，调控成效进一步显现。 >>>详细阅读
