新华社上海９月１４日电（记者 陆文军）保障性住房建设质量是社会普遍关注的热点问题。记者从日前召开的“上海市保障性住房及住宅工程优质施工现场观摩会”上获悉，为确保质量过关，上海将建立保障房档案库，做到“一房一档”，对质量不达标房屋政府不予回购，并且启动“黑名单”机制和质量监察机制，严惩保障房质量违规责任企业和责任人。

    据了解，上海将通过建设保障性住房档案库，将建设、勘察、设计、施工、监理、材料供应等所有信息“一网打尽”，并定期向社会公示，切实落实保障房工程质量永久责任制。

    同时，上海市建筑业管理部门负责人透露，为了进一步加强保障房质量监管，上海还将实行“短名单”和“黑名单”机制，由上海市安监总站会同相关行业协会对建设工程企业、建材企业和建设单位实行质量诚信考核，对质量诚信企业，鼓励在保障房建设中优先选用。对列入“短名单”的企业可视改进选用，列入“黑名单”的企业，严格执行禁限规定。

    此外，更严厉的监察制度，将“倒逼”保障性住宅质量。上海将根据保障房工程质量安全事故、隐患的严重程度，人员伤亡、财产损失、社会影响大小和质量安全责任轻重，分别对事故责任单位的责任人作出行政警告、严重警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分决定和建议，由责任单位的上级主管部门作出行政处理决定，强化对保障性住宅工程的监管。

    记者了解到，由于上海持续加强保障房质量监管，并通过树立样板、落实责任、推广观摩交流等新方式，打造了一批精品保障房工程，并且有效防范了建筑质量通病。

    被列为上海优质观摩工程的黄浦区旧区改造基地——老西门中华新城项目，采取一系列技术措施，解决了柱、梁、墙的阴阳角易漏浆等问题，并保证了阴阳角的垂直度。“保障房建设责任重大，必须从方案策划、技术交底、工序和质量验收等方面全方位确保工程质量。”承建方龙元建设副总经理王德华说。

    记者还获悉，上海正在探索由地方政府按质量等级向开发商回购保障房的做法，建立保障房按质回购和交付验收制度。对于质量不合格、不达标的保障房，政府不予回购。通过市场化手段，从源头上落实质量责任。