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访财政部有关负责人:继续实施积极财政政策
中央政府门户网站 www.gov.cn   2012年10月23日 16时50分   来源:新华社

继续实施积极财政政策 助力经济平稳较快发展
——访财政部有关负责人

    新华社北京10月23日电(记者 韩洁)今年特别是5月份以来,面对经济下行压力,我国及时采取了一系列稳增长政策措施,进入三季度后经济增速基本趋于稳定,并呈现出一系列积极信号。

    作为宏观经济调控的重要工具之一,今年以来积极的财政政策在稳增长中发挥了哪些调控作用?财政收支矛盾紧张情况下,如何切实保障和改善民生?下一步财政政策还将如何发力稳增长?针对这些热点问题,记者专访了财政部有关负责人。

    问:今年恰逢“十二五”棋至中局,又遭遇经济增速放缓挑战,积极的财政政策在稳增长中发挥了哪些调控作用?

    答:针对今年以来经济运行的新情况、新问题,财政部门按照稳中求进的总要求,把稳增长放在更加重要的位置,加强和改善宏观调控,在继续实施积极财政政策的同时,不断加大预调微调力度,进一步提高政策的前瞻性、针对性和灵活性,促进了经济平稳较快发展和民生改善。

    在具体调控措施上,一方面落实并完善结构性减税政策,努力扩大消费需求,多举措促进投资及外贸稳定增长。另一方面,积极调整财政支出结构,进一步加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的投入力度,着力保障和改善民生。

    问:今年以来,我国出台了哪些结构性减税政策,以应对经济下行压力和保持物价稳定?

    答:今年以来,面对复杂严峻的国内外经济环境,为保持经济平稳较快发展和物价水平基本稳定,在继续实施已有减税政策的同时,国家根据经济运行实际进一步完善了结构性减税政策,出台了一些新的减税政策。

    特别值得关注的是,今年开始实施的营改增试点,是深化财税体制改革的“重头戏”,是以结构性减税促进稳增长、调结构的“关键点”,既是重大的改革举措,也是有效的发展措施。截至目前,上海市试点成效明显,有力推动了产业结构升级,促进了服务业和中小企业加快发展;试点范围也稳步扩大,从8月1日起至年底将分批扩大至北京等11个省(直辖市、计划单列市)。

    此外,还取消253项行政事业性收费项目,对小微企业暂免征收22项收费,预计每年减轻企业负担150亿元。

    问:稳增长关键要解决需求不足问题。在扩大消费需求方面有哪些举措?

    答:主要是继续增加财政补助规模,扎实落实引导和扩大消费需求的一系列财税政策。

    一方面落实家电摩托车下乡政策。1至9月全国(不包括山东、河南、四川、青岛)家电下乡产品销售5730.8万台,实现销售额1538.6亿元,同比分别增长12.1%和21.6%。

    另一方面,大力实施“节能家电惠民工程”。此外,大力促进商贸流通体系建设,支持部分省市开展农产品流通综合试点等,为城乡居民创造良好消费环境。

    问:稳增长还离不开稳定投资需求。在这方面有何举措?

    答:一方面按照“十二五”规划尽快启动一批重大项目,加快中央基建投资预算下达进度。截至9月底,中央基建投资下达预算3905亿元,占全年预算指标的97%,比上年同期进度提高8个百分点,重点在建、续建项目和新开工国家重大项目建设资金得到较好保障。

    另一方面配合相关部门出台“新36条”相关领域的实施细则,落实促进民间投资的财税优惠政策,鼓励民间投资。同时,着力优化投资结构,严格控制新上项目,防止重复建设。

    问:今年以来外贸形势不容乐观,在稳定外贸出口方面出台了哪些举措?

    答:为促进对外贸易稳定增长,重点实施支持外贸稳定发展的财税政策。加快出口退税进度,确保准确及时退税。

    同时,清理规范进出口环节行政事业性收费和经营服务性收费,取消不合理收费项目,减少收费环节,降低收费标准。

    此外,加大出口信用保险支持力度,认真落实大型成套设备出口融资保险专项安排,扩大出口信用保险规模,提高出口信用保险覆盖面。进一步推进贸易便利化,积极扩大进口,促进贸易平衡。

    问:今年以来,面对凸显的财政收支压力,民生支出需求如何保障?百姓获得了哪些新实惠?

    答:今年前三季度全国财政收入同比增长10.9%,尽管增幅同比回落18.6个百分点,但全国财政支出实现了21.1%的增长,民生等重点支出得到保障。

    今年以来,中央加大强农惠农富农政策力度,前9个月累计,全国农林水事务支出7300亿元,同比增长24.9%。

    支持优先发展教育事业,前9个月全国教育支出12588亿元,同比增长32.6%。

    深化医药卫生体制改革,加强社会保障和就业工作。1至9月,全国医疗卫生支出4935亿元,同比增长24.4%;全国社会保障和就业支出9432亿元,同比增长17.8%。

    促进文化事业文化产业发展。前9个月全国文化体育与传媒支出1288亿元,同比增长20.3%。

    此外,进一步加大对保障性安居工程的补助力度,截至目前,2012年中央财政已下达补助资金2330亿元,比上年全年实际下达数增加617亿元。保障性安居工程建设进展顺利,1至9月全国保障性安居工程支出同比增长34.1%。截至9月底,保障性安居工程基本建成480万套,新开工720万套,开工率97%。

    问:为促进实现今年经济社会发展目标,下一步积极的财政政策还将在哪些方面发力?

    答:当前,一方面要看到经济增速趋于稳定并继续出现积极变化;另一方面也要清醒认识到,经济趋稳的基础还不够稳固。

    下一步,财政部门将密切跟踪国内外经济形势发展变化,坚持稳中求进的工作总基调,继续把稳增长放在更加重要的位置,保持政策的连续性和稳定性,切实将出台的各项政策措施落实到位,跟踪和观察政策作用的效果,并根据经济运行的态势,加强预调微调。

    同时,进一步优化支出结构,加强财政科学化精细化管理,加大对教育、医疗、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度,努力解决关系群众切身利益的问题,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

谢旭人:继续实施积极财政政策 推进财税体制改革

    新华社北京8月29日电(记者 韩洁、周英峰)财政部部长谢旭人29日向全国人大常委会报告时指出,根据当前经济财政形势,下一步将继续实施积极的财政政策,促进经济稳定增长,并进一步推进财税体制改革。

    受国务院委托,谢旭人向十一届全国人大常委会第二十八次会议作关于今年以来预算执行情况的报告。他表示,下一步将继续落实和完善结构性减税政策。扩大营业税改征增值税的试点范围,增加北京等8个试点省(直辖市),确保改革的顺利开展,促进二三产业融合式发展。落实支持小型微型企业发展的税收政策。完善促进流通产业发展的财税政策措施。详细阅读>>>

“四季度中国经济有望小幅回升”
——专访国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌

    问:三季度,我国国内生产总值同比增长7.4%,如何看待这一经济增速?当前中国经济增长形势究竟怎样?

    答:三季度GDP增长7.4%,延续了年初以来的下行趋势。从GDP季度累计同比增长看,本轮经济回调到三季度已持续了10个季度。这是我国自1992年开始发布该项指标以来,回调持续时间最长的一次,经济增长也明显低于2002至2011年10.6%的季度平均水平。详细阅读>>>

结构性减税更待发力——我国首季财政形势述评

    新华社北京4月13日电(记者韩洁、徐蕊、何雨欣)财政部13日公布今年首季财政收支数据显示,一季度全国财政收入增长14.7%,比去年同期回落18.4个百分点,其中与经济直接挂钩的税收增幅逼近个位数,10.3%的税收增长较去年同期32.4%的增幅回落了22.1个百分点。

    开局之际财政收入、税收收入双双大幅回落意味着什么?面对回落的经济增速,不容乐观的财政收支形势,备受关注的结构性减税政策今年应如何发力?新华社记者采访了部分权威专家。详细阅读>>>

 
 
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