新华社银川１１月１８日电（记者 赵倩）宁夏自２００９年开展林改试点工作以来，目前已完成集体林地确权面积１２９１．９万亩，确权率达９５．２％，发放林权证４１．１５万本，林改工作基本完成。

    根据２００７年宁夏森林资源二类清查数据统计，宁夏共有集体林地１９２０．８３万亩，应纳入林改的集体林地面积有１３５７．１２万亩。

    据自治区林改办副主任马彦林介绍，为了在林改中实现生态效益和农民增收双赢，宁夏探索出“南北有别”的林改模式，在山区、沙区、川区因地制宜采取不同的确权政策。其中，山区严格落实家庭承包经营为主，均山到户，还山、还林、还利于民；沙区以家庭承包经营为主，向社会开放承包经营权，落实承包经营主体，明晰７０年产权不变；川区则重点明晰企业和个人投资种植的经果林产权，逐渐用大网格的宽幅林带淘汰传统林网，鼓励农民承包经营宽幅林带，增加收入。

    林改在有效管护了林地资源的同时，也带动了农民增收。据了解，目前宁夏林下种植养殖业已初显成效，其中以林药、林果、林菜、林苗、林瓜为主要模式的林下种植业面积已达９５万亩，产值达３．３亿元。同时，林改还带动了“龙头企业＋专业合作组织＋农户”模式的快速发展，宁夏现已发展农民林业专业合作社２９７家，林业专业协会３０个，加入农民林业专业合作社的农户达到２．０７万户。

    马彦林说，为了进一步激发林业发展内在活力，宁夏将尽快出台林权抵押贷款、林权流转、森林保险等有关林改配套政策，逐步建立和完善造林、抚育、保护、管理补贴制度，同时扶持一批林业龙头企业和农民林业专业合作社，带动农民“绿色收入”增长。