新华社北京１２月２８日电（记者卫敏丽）２８日，全国人大常委会表决通过了修改后的《中华人民共和国老年人权益保障法》。新法规定，地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。

    在法律修改过程中，为充分体现社区在养老服务中的作用，一些常委会委员和地方建议，可以将建立老年人日间照料场所作为社区提供养老服务的内容，并增加有关社区养老服务的规定。

    为此，法律明确规定，地方各级人民政府和有关部门、基层群众性自治组织，应当将养老服务设施纳入城乡社区配套设施建设规划，建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、日间照料、疾病护理与康复等服务设施和网点，就近为老年人提供服务。

    同时，各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。

    民政部有关负责人也表示，将积极支持发展以日间照料为主的社区养老服务，加强城乡社区老人日间照料、托老所、互助养老等服务设施建设，努力满足日益增长的社会养老服务需求。 

设立养老机构须经民政部门行政许可

    新华社北京１２月２８日电（记者卫敏丽）全国人大常委会２８日表决通过了新修改的老年人权益保障法。法律明确规定，设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可；经许可的，依法办理相应的登记。

    法律明确，设立养老机构，应当符合下列条件：（一）有自己的名称、住所和章程；（二）有与服务内容和规模相适应的资金；（三）有符合相关资格条件的管理人员、专业技术人员和服务人员；（四）有基本的生活用房、设施设备和活动场地；（五）法律、法规规定的其他条件。

    根据法律规定，政府投资兴办的养老机构，应当优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

    法律还对养老机构变更或者终止情况下老年人的安置问题作出规定：养老机构变更或者终止的，应当妥善安置收住的老年人，并依照规定到有关部门办理手续，有关部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。

    民政部有关负责人表示，民政部将依据新修改的老年人权益保障法，在国家层面制定养老机构设立许可办法，鼓励民间资本和多元主体兴办养老机构，实施全国农村互助养老幸福院建设工程，努力满足社会养老服务需求。