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火车票能做到公开透明么--记者连线采访购票问题
中央政府门户网站 www.gov.cn   2013年01月22日 20时01分   来源:新华社

    新华社北京1月22日电(记者 林红梅 樊曦 刘菊花)春节脚步临近,一张小小的火车票,承载着公众回家团圆的梦想,再次让人着急。围绕近日热议的购票公平问题,记者连线采访了多方面人士。多数人认为,火车票是属于公众的社会资源,铁路部门可多想办法,采取措施,做到公开透明地销售。

    抢票插件:是否造成不公平?

    近期用于快速刷屏购买火车票的抢票插件火爆,引发热议。用插件抢票是不是属于排队加塞的“不公平”行为?

    中国铁道科学研究院电子计算机技术研究所所长朱建生:使用抢票软件,一是破坏了网络订票的公平性;二是如果大量用户使用订票软件,可能给服务器带来过大的负荷,导致谁也无法订票;三是不少订票软件都捆绑了木马,订票者预订时输入的姓名、身份证和信用卡信息有可能被盗用,给用户带来损失。

    工信部电信管理局负责人:考虑到抢票插件可能给铁道部售票系统带来较大压力,其网络安全性尚有待确认,电信管理局于1月18日晚与三家互联网企业进行了电话沟通,要求企业关注网络情况,采取措施,避免因抢票插件造成网络堵塞影响售票系统正常运行。

    北京一事业单位员工周凯:我回成都过年,一开始刷就没有票了,我下了一个抢票软件,连着刷了几个小时,还真被我刷出了一张卧铺。用抢票软件买票不用反复输入验证码和提交订单,有票源,软件就会自动提交订票请求,我不用在屏幕前苦熬。有人说抢票软件不公平,我觉得在网上刷几个小时买不到票才是最大的不公平。

    中共中央党校研究室副主任周天勇:铁道部不应怪插件,应更好地改造网站。防止插件抢票有现成的技术手段可用,为什么不用?

    状告铁道部春运涨价第一人、北京金台律师事务所副主任乔占详:这是属于技术手段领先范畴的事,没有强行进入铁道部网站,不属于违规违法行为。

    北京一会计师事务所注册审计师杜善旭:插件出现的大前提是买票难,对插件可以采取技术手段进行防范,不能怪使用插件的人和开发插件的公司。

    预留票:是否剥夺公平?

    在买票难、买不着票的大背景下,公众质疑铁道部内部是否留有预留票,并要求公布所有车票票源。内部预留票到底该不该留?有没有剥夺公众的公平购票权?

    乔占详:按照以往惯例,铁道部会给政府、部队和铁路内部三方面预留火车票。有特权就有不公平,预留票是对普通人购票权的剥夺。

    杜善旭:政府部门和军队的留票必须留,不属于剥夺公平购票。国家机关和军队人员有急务时,必须优先保证车票需求。但这些预留票仅限于处理公务,而不能用于个人回家的私用。对这些票的使用要有具体管理办法向公众公开,预留多少、做什么用途,都要说清楚,接受公众监督。

    周天勇:火车票的分配应当公开透明,不应该预留,应当全部上网销售给公众。

    公开透明:可行么?

    周天勇:铁路部门有办法做到公开透明,可多开渠道,销售车票。目前铁道部对车票销售代理实施垄断,代理销售火车票的网点太少。要开放代理垄断,凡符合资质的都可以代理销售火车票,这是购票公开公平的重要途径。

    乔占详:网购就是一种公平,网络购票预售时间比销售窗口提前2天,可起到不鼓励大家到车站排队的效果,可节省购票时间和排队成本,是个好办法。不会网购的人可以让会操作的人帮助。车票必须全部上网公开销售,才是对公众的公平、公正。这是政务公开和资源公开的一个过程。火车票也是资源,而且在春运时属于紧俏资源,这种资源不属于铁路部门,而是属于公众资源,必须公开透明,才符合时代潮流。

    杜善旭:目前铁道部的车票不是一下子放出来的,什么时候放、放多少,公众不知道。希望铁道部公布放票规律,对何时放票,放多少票明晰规则,让公众都知道,这是购票公开公平的重要措施。 

 
 
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