新华社北京６月２７日电（记者 张晓松、陈菲）审计署审计长刘家义２７日向全国人大常委会作２０１２年度审计报告时说，中央部门预算执行情况总体较好，但一些部门预算执行仍不到位，预算的约束力有待增强。

    中央部门预算执行审计中发现的问题主要有：

    ——预算执行未完全到位，有的单位还虚列支出、以拨作支。此次审计涉及的部门预算有１６％未执行，形成结转结余３５６．３４亿元。

    ——一些单位仍存在违反财经制度规定等问题。审计发现有关部门多申领财政资金１．８７亿元，为非所属预算单位申报预算１．８１亿元；套取或挪用１．１５亿元，用于发放津补贴、修建办公楼等；自定项目收费或摊派３．２９亿元。

    ——相关预算管理制度与实际不适应，难以有效发挥约束作用。有的支出范围规定过于笼统，特别是基本支出与项目支出划分不清，有的支出标准不完善。

    ——政府采购和招投标制度执行不够严格。其中：无预算、超预算采购７．１２亿元；未经批准采购进口产品或超标准采购等５．１７亿元；未按规定集中采购或公开招标采购７．４６亿元。

    ——一些部门在计划外召开会议，有的超标准、超范围支出会议费。审计的４５个中央部门本级２０１２年共举办会议８６９８个，实际支出６．９８亿元，其中：计划外召开会议１１２９个；在非定点场所召开４５９个；超标准列支会议费３９５４．６１万元，转嫁其他单位或挤占其他支出４０３６．５万元。

    ——因公出国（境）计划管理不严格，部分团组行程及经费使用不符合规定。审计的４５个中央部门本级２０１２年因公出国（境）团组４６０９个，实际支出１２．１３亿元，其中：８８４个团组未纳入年初计划；２７７个团组存在出访人数、天数、地点超规定等问题；无预算、超预算或超标准、超范围列支出国费３９０２．９３万元，转嫁给其他单位出国费用５５０．１３万元。

    ——４２个部门的决算草案部分内容不够准确，涉及金额合计４０．７４亿元。

    刘家义说，对审计指出的问题，相关部门已整改９．２５亿元。