新华社北京６月２７日电（杨维汉、翟玉珠）中国银监会主席尚福林２７日向全国人大常委会作关于农村金融改革发展工作情况的报告时说，我国农村金融政策支持体系初步建立，加大财政补贴力度，实行涉农贷款增量奖励，对新型农村金融机构给予费用补贴，２００７年以来累计安排各类补贴资金１３７亿元。

    尚福林介绍，国家制定实施一系列税收优惠政策，减少税收负担。对农村金融机构执行较低的存款准备金率，加大支农再贷款支持力度，２０１２年累计发放超过２０００亿元。免除农村中小金融机构监管费，设立农村网点和涉农金融产品市场准入绿色通道，实施弹性存贷比、降低农户贷款风险权重等支持性监管政策。这些政策在一定程度上弥补了市场机制的不足，对有效调动金融支农积极性发挥了重要作用。

    报告显示，农村金融基础设施日益完善，全国约有３．８万个农村金融机构网点接入人民银行跨行支付系统，４万个农村地区银行营业网点开办农民工银行卡特色服务，支农、惠农、便农的“支付绿色通道”加快构建。为１．４８亿农户建立了信用档案，对９７８４万农户进行了信用评定。进一步推进送金融知识下乡、金融知识进课堂试点等活动，逐步解决农民不敢贷款、不会贷款的问题。