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持续健康有基础——中国经济系列述评之一
中央政府门户网站 www.gov.cn   2013年07月31日 18时40分   来源:新华社

    新华社北京7月31日电(新华社记者王宇、李延霞)日前召开的中共中央政治局会议指出,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,具备经济持续健康发展的基础条件,下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势。

    上半年主要经济指标处于年度预期目标的合理区间,经济平稳发展的基本面没有改变

    国内生产总值增长7.6%、规模以上工业生产增速9.3%、居民消费价格上涨2.4%……尽管经济增速出现了回落,但与其他经济体相比,上半年中国经济依然交出一份不错的成绩单。

    “目前我国经济增长率、就业水平没有滑出‘下限’,物价涨幅没有超出‘上限’。与全球主要经济体相比,我们的基本面依然向好。”国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣表示。

    经济学家认为,尽管中国经济正遭遇到多年未有的错综复杂局面,但经济向好的基础仍然较为牢固。经济社会发展开局总体良好,经济保持平稳增长,价格总水平基本稳定,就业形势总体平稳,夏季粮油再获丰收,服务业发展继续加快,科技创新成果不断涌现。

    在增速回归至合理区间的同时,经济发展方式转变步伐加快,亮点增多。数据显示,上半年消费对我国经济增长的贡献率为45.2%,在外需低迷的情况下,消费对拉动经济增长发挥了更加关键的作用。上半年全国高技术产业增速比规模以上工业增速高出2.3个百分点,全国单位GDP能耗同比下降了3.4%。服务业占国内生产总值比重有所提高,中国经济在当前“爬坡过坎”的关键时期,取得了稳中有进的积极成效。

    值得注意的是,过去几年中屡屡走高的物价水平,目前保持着基本稳定的态势。数据显示,上半年居民消费价格指数同比增长2.4%,涨幅与一季度持平,比上年同期增速回落0.9个百分点。而今年我国粮食生产有望实现世界上少有的“十连丰”,也将有助于稳住物价温和上涨的局面。

    “我们注意到政府已经出台了较为温和的稳增长政策,这将有助于保持经济平稳运行。”在交通银行首席经济学家连平看来,当前中国经济不会出现硬着陆风险,长期向好的基本面并未发生改变。

    中国经济的增长动力格局没有根本改变,这将成为推动我国经济长期向好的有利条件

    今天的中国经济,正告别改革开放30多年来年均近10%的高增长阶段,进入到一个相对中速的增长时期。这一阶段尽管潜在生产率有所下降,资源、环境、市场的约束有所增强,但总体来看中国经济增长动力的格局没有根本改变。

    “一是中国经济仍处在工业化和城镇化加速推进的过程之中;二是中国地域广阔,中西部地区的后发优势比较明显;三是中国仍处在消费结构升级的关键阶段。”国家统计局国民经济综合统计司司长盛来运解释说。

    专家认为,从中长期看,我国经济发展内需仍有巨大空间,存在着城镇化加速推进、区域结构优化、消费结构升级等诸多发展机遇。数据显示,目前我国城镇化率为52%,距离发达经济体超过70%的城镇化率仍有很大提升空间;我国中西部地区目前比东部地区至少要落后五到十年,区域协调发展潜力巨大;我国居民消费率比世界平均水平低近20个百分点,居民消费结构正在由吃、穿生存型消费向以住、行、教育、旅游等发展型和享受型消费过渡……

    如果在一个更长的时间段内观察可以发现,今天的中国正加速行进在工业化进程中,正在深度融入世界经济现代化洪流之中,正在朝向中等发达国家迈进。根据现代国家的发展规律,这是机遇累积的时期,也是发展潜力得以迸发的阶段。

    “与发达经济体相比,未来中国的“后发优势”以及技术赶超的潜力将相当明显。”经济学家林毅夫说。

    此外,今年下半年乃至更长一段时期,世界经济再次出现深度衰退的概率明显降低,并有望继续缓慢复苏,这将为我国经济发展提供一个相对稳定的外部环境。

    我国处在大有可为的重要战略机遇期,一系列改革举措的推进,将为中国经济健康持续发展奠定更为牢固的基础

    改革开放30多年来,我国经济之所以能够实现质的飞跃,根本在于坚定不移地推进了市场化改革,改革仍将继续为经济的持续健康发展,奠定坚实基础。

    如今,随着国家调结构、促改革步伐越迈越大,我国经济有望获得新的发展。

    8月1日起,交通运输业和部分现代服务业的“营改增”试点在全国推开,“十二五”期间将全面完成“营改增”改革。在此之前,另一项重磅改革措施把金融体制改革推向前台:7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。

    “取消贷款利率管制,意味着我国新一轮金融改革序幕已经拉开,充分体现了新一届政府强化市场、放松管制的经济政策特点。‘营改增’则不仅带来明显减税效果,而且为产业升级、经济转型提供直接动力。”复旦大学经济学院院长孙立坚说。

    改革正在取得新的突破:简政放权、转变职能改革顺利推进;财税、金融、资源性产品价格、铁路等领域相继推出重大改革措施;民生改善取得新成效,社会保障体系进一步完善,保障性安居工程建设等扎实推进……凡此种种举措,都将为中国经济进一步发展奠定坚实基础。

    “通过市场化改革完成资源配置效率的提升,从而为中国经济续接出新的发展能力。这个过程不会一朝一夕就能完成,但一旦形成,必将是重大飞跃。”国务院发展研究中心研究员张立群认为。

    历史的机遇之门已经打开,中国经济正迈步跨入“换挡升级”的新阶段。尽管面临着更为复杂的局面,但我们有理由相信,随着改革等措施的有序推进,中国经济平稳运行的基础日益牢固,中国必将开启健康持续发展的新局面。

 
 
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