新华社北京８月１８日电（记者 张辛欣、刘菊花）国务院近日印发“宽带中国”战略及实施方案，将“宽带中国”计划正式上升为国家战略。方案起草组专家称，这一战略关乎国家如何通过创新争取未来，最大限度实现决策的透明和民主等。这一方案实施后，改变的将不仅是网络。

    “把‘宽带网络’定位为经济社会发展的‘战略性公共基础设施’，这是以往任何文件没有提到过的。”方案起草组组长、工信部电信研究院总工程师余晓晖说，我国已经全面进入信息化社会，作为最重要的信息基础设施，宽带支撑着物联网、云计算等高新技术产业的发展。把宽带发展作为国家战略，提升发展“科技含量”，有助于我国在世界竞争中处于有利地位。此前，已有１３０多个国家有类似的战略和行动计划。

    “宽带网络是未来整个经济社会信息传播的主要载体，它改变的不仅是信息传播的方式，对人的生活方式和社会发展也会带来根本的变化。让信息获取更加便捷，让政府决策更加透明公开。”北京邮电大学舒华英教授说。

    信息化的加强，让政府网站服务意识增强，信息公开力度加大。去年各级政府网站的政府文件等栏目及时更新比例超过８０％，部、省、市政府网站在５个工作日内答复公众来信来电比率达７３．８％。

    “信息与社会生活密不可分，也带来了无限商机。”余晓晖说，此次战略的出台，可看做是促进信息消费的配套政策，也是打造“中国经济升级版”的重要政策措施，将成为带动消费、拉动投资的利器。

    工信部统计显示，去年我国基础电信运营商宽带投资为３７００亿元，加上互联网企业的投入，累计超过５０００亿元。自２００９年３Ｇ业务牌照发放以来，全国３Ｇ累计投资达到５８４６．９亿元。基础设施规模显著扩大，有效拉动智能终端产业快速发展，今年上半年３Ｇ手机出货量达到２．０５亿部，同比增长８６％。

    据预测，到２０１５年，我国最终信息消费规模有望超过３．２万亿元，带动相关行业新增产出超过１．２万亿元。

    按照规划，到２０１５年，我国将基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，城市和农村家庭宽带接入能力基本达到２０兆比特每秒（Ｍｂｐｓ）和４Ｍｂｐｓ。到２０２０年，宽带网络全面覆盖城乡，３Ｇ用户普及率将达８５％。

图表：中国实施“宽带中国”战略 新华社记者 郑悦 编制 

“宽带中国”战略及实施方案

    宽带网络是新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施，发展宽带网络对拉动有效投资和促进信息消费、推进发展方式转变和小康社会建设具有重要支撑作用。从全球范围看，宽带网络正推动新一轮信息化发展浪潮，众多国家纷纷将发展宽带网络作为战略部署的优先行动领域，作为抢占新时期国际经济、科技和产业竞争制高点的重要举措。近年来，我国宽带网络覆盖范围不断扩大，传输和接入能力不断增强，宽带技术创新取得显著进展，完整产业链初步形成，应用服务水平不断提升，电子商务、软件外包、云计算和物联网等新兴业态蓬勃发展，网络信息安全保障逐步加强，但我国宽带网络仍然存在公共基础设施定位不明确、区域和城乡发展不平衡、应用服务不够丰富、技术原创能力不足、发展环境不完善等问题，亟需得到解决。 >>>详细阅读

新闻分析："宽带中国"战略将给百姓带来哪些好处

    新华社北京８月１８日电（记者 刘菊花、何宗渝、张辛欣）国务院日前印发“宽带中国”战略及实施方案，标志着中国宽带战略正式上升到国家层面。“宽带中国”战略将给百姓带来哪些好处？ >>>详细阅读