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便利可期 担忧尚存-企业看公司注册资本登记改革
中央政府门户网站 www.gov.cn   2013年10月28日 21时38分   来源:新华社

新华社北京10月28日电(记者杜宇、樊曦、安蓓、陈炜伟)最新召开的国务院常务会议要求,推进公司注册资本登记制度改革,并出台一系列政策措施。

记者28日采访了部分企业负责人,他们表示,这项改革有助于降低创业成本,激发社会投资活力,同时担心,皮包公司借改革之机泛起,增加企业运营风险。同时期盼政府加强监管,营造良好营商环境。

便利:放宽登记条件不用再做假账

从2000年的君诚保洁服务中心到2012年的君诚保洁服务有限公司,李军成用了12年的时间,完成了注册资本从3万元到30万元的转变。

创业之初,为3万元注册资本发愁的日子让他难以忘怀。他说:“当时我才22岁,3万块钱对我来说不是个小数目,有了开公司的想法后,整天都在琢磨怎么凑齐这3万元,真的是一分一分攒出来的。”

国务院常务会议决定,取消有限责任公司最低注册资本3万元,李军成说:“这可太方便了,当年要有这样的政策,我该少发多少愁啊。”

除了放宽注册资本登记条件,国务院常务会议还要求,按照方便注册和规范有序的原则,放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,由地方政府具体规定。

这条规定,让丁岩打心眼儿里赞成。他说:“我经营的是文化传播公司,项目在外地,事实上在北京市不需要专门的办公场所的。但是以往规定要求经营场所必须在写字楼,租房子要季付或者年付,我们初期运营成本要十多万元,压力很大,都是靠借钱来完成的。”

在丁岩看来,现在放宽经营场所登记条件,更加有利于小公司的发展。这项改革有利于中小型文化创业公司的兴起,以及机会的产生和碰撞。

还有些企业负责人表示,以前许多公司注册资本都是做的假账,或是先借钱填上,登记完成后再撤资,现在就不用了,明明白白做企业。

担忧:“皮包公司”泛滥增加交易风险

放宽注册资本登记条件,是否会造成皮包公司泛滥呢?这是受访企业颇为担心的问题。

北京梦克拉科技有限公司总经理吴伟娟说:“如果一家公司一分钱都没有,我的货发出去了,钱能不能收回来?特别是在信用体系不健全,配套机制不完善的情况下,万一碰上和这样的公司做生意,肯定有风险。”

北京一家小餐厅负责人说:“我这家餐厅不大,注册资本也有50万元,1元钱注册的公司谁信啊?”

根据新的要求,注册资本由实缴登记制改为认缴登记制。李军成同样有疑惑,他说:“营业执照上是不是不显示注册资金了?都是有限公司,怎么能看出公司实力的大小呢?”

期盼:“宽进严管”落到实处

根据国务院常务会议的要求,推进注册资本制度改革,创新政府监管方式,“便捷高效、规范统一、宽进严管”是其遵循的原则。

降低企业准入门槛,并不意味着政府不作为。受访企业负责人认为,政府应加强监管,营造良好营商环境。

山东一家建筑企业总经理说:“没有资本和场所限制,那必须要加强监管,必须要有监管部门去监管资金流向。”

西安一家新材料企业的负责人表示,要增强企业信用制度建设。他说:“以前更看重硬件如经营场所、资本金,现在可以多看软件,有没有人投诉,有没有纠纷,开办企业的企业家背景如何等等。比如国外有推荐制度和背景调查,能够了解到企业家的一些情况,可以借鉴。”

另外,吴伟娟认为,降低创业门槛,仅在工商登记环节还不够。比如注册资本登记条件放宽了,但去银行开户却有困难。她说,当年开办公司的注册资金是70万元,但是到工行开户的时候,对方就嫌少,碍于规定才给开了户,有的商业银行干脆就拒绝开户,这些需要金融监管部门出台措施,只有各部门形成合力,才能真正降低创业门槛,激发社会投资活力。

 
 
 相关链接
· 解读国务院部署推进公司注册资本登记制度改革
· 公司注册资本登记管理规定(工商总局令第22号)
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