新华社澳门１２月１１日电（记者蔺娟）澳门特区廉政公署１１日发布的《２０１２澳门廉政公署工作报告》称，随着社会发展及新问题出现，廉署接获的行政申诉有所增加，不少问题并非技术层面的事宜，而是同决策部门直接相关。廉署表示，将依法履行职责，对公共部门的行政程序及决定的合法性、合理性进行监察。

    《２０１２澳门廉政公署工作报告》总结了２０１２年廉政公署所开展的各项工作，包括个案处理总体情况，以及在反贪、行政申诉、廉洁推广及社区关系、财产申报工作等方面的情况。

    报告显示，２０１２年廉政公署共接收８５２宗投诉、举报个案，加上２０１１年转入及重新处理过去暂时归档的案件共４２７宗，全年共处理１２７９宗个案。其中，涉及行政申诉的个案达９２９宗，当中５６３宗已完成处理。

    廉政专员冯文庄指出，治安执法、卫生医疗、交通事务、经屋和社屋及市政等是引起投诉最多的领域，这些个案所揭示的问题显然与处理程序不当、对法律的认识不足以及行政决定失误及拖延有关。他强调，在某些情况下，决策的失误更是致命伤。

    冯文庄进一步分析，引发矛盾的主要原因包括：制度建设定位不清、建议方案不切实际，造成有制度、但落伍，无制度、但迟迟却未见出台的状况；精简行政流程依然未见起色，节省行政成本亦未见融入公务管理思维；该作为而不作为、该决定而拖延决定的现象颇为常见。

    冯文庄认为，现代行政理论已充分印证，不作为、迟作为的危害性往往比乱作为更大，甚至影响更深远。他表示，廉政公署将继续履行行政申诉的职责，在提升行政效率及依法行政方面发挥应有的监督功能。