新华社重庆１０月１２日电（记者廖雷　张建平　黄豁）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊１２日上午在重庆市出席２００５年亚太城市市长峰会开幕式并发表主题演讲。黄菊指出，面对新的机遇和挑战，亚太地区各城市应做出符合时代潮流的城市发展战略选择，坚持走人与自然和谐统一的城市发展道路，加强各国、各地区和城市之间的交流合作，共同促进全面协调可持续发展。

    黄菊说，城市是人类文明发展的重要标志。实现城市进一步发展，对提高各国发展水平和人类文明水平至关重要。面对21世纪新的机遇和挑战，各国、各地区和城市应采取正确的城市发展战略，秉持城市可持续发展的理念，努力实现城市发展中人与自然的和谐统一。一要理解、尊重城市发展模式的多样性和文化的多样性，相互借鉴城市发展的经验，扩大亚太地区城市间经济技术交流和合作，实现共同发展和繁荣。二要高度重视资源的合理开发和节约利用，构建资源节约型城市经济发展模式，共同解决面临的资源约束问题。三要把保护城市生态环境贯穿到城市规划、建设和管理的各个环节，切实减少污染排放和对生态环境的破坏，加大环境治理力度，使居民在良好的环境中生产和生活。四要秉持以人为本的城市施政理念，努力提供更多的就业、教育机会和更好的医疗卫生等条件，更加关注社会安全、公共卫生安全和食品安全，努力消除城市贫困，实现和维护社会公平与正义。

    黄菊介绍了中国城市建设和发展取得的成就，全面深入地阐述了中国城市发展理念和中国政府的政策主张。他强调，中国的城市发展战略将全面充分地体现科学发展观的要求，努力走出一条中国特色的城市发展道路。第一，坚持走以经济社会发展增强实力的城市发展路子。继续抓好发展这个执政兴国的第一要务，努力转变经济增长方式，提高经济增长质量和效益，进一步增强城市经济实力和竞争力，带动整个国民经济发展。第二，坚持走以改革促发展的城市发展路子。加快推进体制机制创新，为城市发展提供制度保障，为城市发展不断注入强大动力。第三，坚持走科技自主创新的城市发展路子。继续完善科技创新体制，增加科技投入，大力提高城市原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，进一步增强国家科技创新能力和竞争力。第四，坚持走开放型的城市发展路子。坚持以开放促改革、促发展，在支持城市全面扩大对外开放的同时，调整出口商品结构，提升出口商品档次，提高利用外资水平，鼓励更多有条件的企业走出去。第五，坚持走全面协调可持续的城市发展路子。坚持以人为本发展理念，在经济发展的同时，更加注重发展城市社会事业，努力创造更多就业机会，健全社会保障体系，完善收入分配制度，切实提高居民收入水平、文化教育水平和健康水平；减少资源消耗，重视生态环境保护，促进人与自然和谐相处。第六，坚持走具有中国特色的促进城镇化发展路子。进一步增强大城市的综合辐射带动能力，注重形成中小城市的比较优势和产业特色，引导小城镇和农村居民点建设集约化发展，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局，促进城镇化有序推进。

　   全国人大常委会副委员长许嘉璐也出席了峰会开幕式。

    亚太城市市长峰会是1996年创设的国际性会议，旨在加深城市间友谊，加强城市政府、专家学者以及工商界的交流与合作，此前已举办了四届。本次峰会的主题是“城市·人·自然”。来自境内外的城市市长、企业界人士、专家学者近千人参加会议。

    在渝期间，黄菊还就城市建设和管理、企业改革和发展等问题到重庆市的一些企事业单位调查研究。（完）