11月18日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在北京出席全国城乡特殊困难群众社会救助工作经验交流会并讲话。 新华社记者 刘卫兵 摄

    回良玉在城乡困难群众社会救助工作经验交流会上强调
　　坚持以人为本为民解困 进一步做好社会救助工作

    全国城乡特殊困难群众社会救助工作经验交流会今天在北京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。他强调，党中央、国务院始终高度重视解决困难群众的生产生活问题，十分关心他们的温饱冷暖。各地区、各有关部门要以高度的政治责任感，怀着对困难群众的深厚感情，加大工作力度，完善政策措施，进一步做好社会救助工作，为促进经济社会发展，维护社会稳定和谐做出贡献。

    回良玉指出，近年来，党中央、国务院和地方各级党委政府进一步加大了帮助困难群众的工作力度，出台了一系列政策措施，取得了显著成绩。党的十六届五中全会对完善社会救助体系、关心困难群众提出了新的更高的要求。做好社会救助工作，让发展的成果惠及困难群众，是我们党执政为民的重要体现，是坚持科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的迫切需要。各地区、各有关部门要切实把这项工作作为关系全局、关乎国计民生的大事来抓，真心实意地解群众燃眉之急，给群众雪中送炭。

    回良玉说，各地区、各有关部门要突出工作重点，进一步完善政策措施，扎实推进各项社会救助工作。要切实保障好困难群众的基本生活，进一步完善城市最低生活保障制度，继续实施和完善农村五保供养制度，进一步加强农村特困户生活救助工作，有条件的地区要积极探索建立农村居民最低生活保障制度。要健全灾害紧急救援和应急响应机制，进一步提高应急反应能力，切实解决好受灾群众的生产生活问题，保证灾民有地方住、有衣穿、有饭吃，做好冬令、春荒期间灾民救济工作。要按照党中央、国务院的部署和要求，认真研究解决人民群众生活中遇到的就医看病、子女上学等方面的困难。要进一步加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作，及时总结并解决工作中遇到的困难和问题，切实把救助站办好、管好。

    回良玉强调，社会救助是一项重要而紧迫的工作，同时又是一项长期而艰巨的任务。各地区、各有关部门要进一步加强领导，明确目标任务，制定落实政策措施，逐步完善社会救助体系。要加强制度建设，严格按照制度要求办事，努力建立为民解困的长效机制。要建立有效的沟通联系机制，加强组织协调，保证救助工作的相互衔接配套，努力覆盖到城乡所有困难群众。各级政府要逐步加大对社会救助的投入，多渠道筹集救助经费，并管好用好救助款物。要加强基层社会救助工作的能力建设，完善基层救助服务网络，改进工作作风，提高服务水平。

    全国城乡特殊困难群众社会救助工作经验交流会由民政部组织召开，国务院有关部门和中央有关单位负责人，各省、自治区、直辖市民政厅(局)长和部分县(市)民政局长参加了会议。