全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议召开
落实国务院决定,5年增加投入2180亿元
构建农村义务教育经费保障新机制。陈至立出席并讲话

    12月26日，全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议在北京召开，对深化农村义务教育经费保障机制改革工作进行全面部署。国务院委员陈至立出席会议并讲话。

    12月23日，温家宝总理主持召开国务院常务会议决定，深化农村义务教育经费保障机制改革，全面构建农村义务教育经费保障新机制。两年内，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。2006－2010年5年间中央与地方各级财政累计将新增农村义务教育经费约2180亿元。12月24日，国务院发出了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》。

    陈至立说，党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展。近年来，各地区和各部门按照党中央、国务院的要求，将新增教育经费主要用于农村，不断加大投入，有力地促进了农村义务教育事业发展。但是，目前我国农村义务教育仍然存在一些突出问题。必须从理顺机制入手，按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分布组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。中央重点支持中西部地区，适当兼顾东部部分困难地区。

    陈至立在讲话中强调，深化农村义务教育经费保障机制改革，是惠及亿万农民群众的民心工程，各地区、各有关部门一定要按照党中央和国务院的要求，加强领导,扎实工作，把各项改革措施落实到位。一要把此项工作作为当前教育工作的一件头等大事，紧急动员，立即部署。二要责任落实、组织落实、资金落实。省级政府要研究制定好本省改革的实施方案，合理确定辖区内各级政府的分担办法，落实省长（主席、市长）负责制，把工作落到实处。三要把好事做好，确保中央与地方同步增加投入，大力提高教育质量，加强学校管理，坚决制止乱收费。四要精心组织，严格管理，加强监督，确保资金专款专用，不能将建立新机制的资金挪作他用。五要加大宣传力度，营造人民群众广泛参与和加强监督的良好社会氛围。

    会议由国务院副秘书长陈进玉主持。财政部部长金人庆、教育部部长周济分别作了发言。西部地区各省（自治区、直辖市）、东中部地区推行改革试点省分管副省长（副主席、副市长）和新疆生产建设兵团分管负责人及财政、教育部门主要负责人；其他16个省（直辖市）财政、教育部门主要负责人，以及中央有关部门负责人参加了会议。

陈至立在农村义务教育经费保障机制改革会议上的讲话