背景资料：东南亚国家联盟
新华社南宁１０月２８日电（记者王勉）第12届东南亚国家联盟（东盟）峰会２００７年1月13日在菲律宾中部城市宿务正式开幕，东盟成员国领导人讨论了起草东盟宪章等问题。东盟的前身是由马来西亚、菲律宾和泰国3国于1961 年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。
1967年8月，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾4国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。
20世纪80年代后，文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）5 国先后加入该组织，使东盟由最初成立时的5个成员国扩大到目前的10个成员国。
东盟的宗旨是以平等和协作精神，共同努力促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展；遵循正义、国家关系准则和《联合国宪章》，促进本地区的和平与稳定；同国际和地区组织进行紧密和互利的合作。
东盟主要机构有首脑会议、外长会议、常务委员会、经济部长会议、其他部长会议、秘书处、专门委员会以及民间和半官方机构。首脑会议是东盟最高决策机构，每年举行一次，主席由成员国轮流担任。外长会议是制定东盟基本政策的机构，每年轮流在成员国举行。常务委员会主要讨论东盟外交政策，并落实具体合作项目。
随着经济实力和影响的不断加强，东盟在地区事务中发挥着越来越重要的作用。20世纪90年代初，东盟率先发起东亚区域合作进程，逐步形成了以东盟为中心的一系列区域合作机制。其中，东盟与中日韩（10＋3）、东盟分别与中日韩（10＋1）合作机制已经发展成为东亚合作的主要渠道。此外，东盟还与美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、欧盟、韩国、中国、俄罗斯和印度10个国家和地区形成对话伙伴关系。2003年，中国与东盟的关系发展到战略伙伴关系，中国成为第一个加入《东南亚友好合作条约》的国家。
背景资料：东盟自由贸易区
新华社南宁１０月２８日电（记者王勉）东盟建立自由贸易区的主要目标是：促进东盟成为一个具有竞争力的基地，以吸引外资；消除成员国之间关税与非关税障碍，促进本地区贸易自由化；扩大成员国之间互惠贸易的范围，促进区域内贸易；建立内部市场。
１９９２年１０月，东盟经济部长会议通过了《有效普惠关税协定》，并决定从１９９３年开始实施。协定的核心内容是各成员国逐步削减关税，到２００８年将关税降至５％以下，并完全取消成员国间的非关税壁垒。为此，东盟还专门成立了自由贸易区理事会，负责监督、协调协定的实施。
１９９４年９月，东盟经济部长会议决定将落实自由贸易区的１５年期限提前５年，即从２００８年提前至２００３年。１９９７年亚洲金融危机使不少东盟成员经济衰退，东盟加强经济合作的心情更为迫切。１９９８年１２月，东盟首脑会议决定将此期限再提前一年。
随后，东盟又决定成员国在２００２年把关税降至５％以下，但因情况有别，新成员国可在２００６年实现这一目标。
１９９９年９月，在第１３次东盟自由贸易区理事会上，各成员国确定东盟自由贸易区的最终目标为零关税，东盟６个老成员国（印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚、文莱）实现零关税的最后期限为２０１５年，新成员国（越南、老挝、缅甸和柬埔寨）的最后期限为２０１８年。作为过渡措施，各成员国要在２００３年之前把６０％的产品关税降为零。同年１１月举行的第三次东盟非正式首脑会议把最后期限再次提前，即６个老成员国在２０１０年实现零关税，而新成员国则于２０１５年实现这一目标。
２００２年初，东盟６个老成员国率先启动东盟自由贸易区。
背景资料：大湄公河次区域经济合作
新华社南宁１０月２８日电（记者王勉）大湄公河次区域是指澜沧江－湄公河流域内的中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南六国。全长４８８０公里的澜沧江－湄公河发源于中国的青藏高原唐古拉山，自北向南流经中国青海、西藏、云南三省区和缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南五国，于越南胡志明市附近注入南中国海。河流的中国 境内段称为澜沧江，中国境外段称为湄公河。
１９９２年，在亚洲开发银行的倡议下，澜沧江－湄公河流域内的６个国家共同发起了大湄公河次区域经济合作机制，以加强各成员国间的经济联系，促进次区域的经济和社会发展，实现区域共同繁荣。亚行作为参与方和出资方，主要负责为有关会议及具体项目的实施提供技术和资金支持。
大湄公河次区域经济合作以项目为主导，比较务实。经过十多年的发展，大湄公河次区域已经成为世界上发展最快和东亚一体化速度最快的地区之一。该地区年平均经济增长速度超过６％。截至２００５年７月，六国之间在交通、能源、电信、环境、人力资源开发、投资、贸易、旅游、农业等领域实施了１１９个合作项目，动员资金总额约５３亿美元。目前，亚行作为主要出资方，已为大湄公河次区域的２６个投资项目提供了约１８亿美元的贷款，此外还提供了１２５项技术援助，总金额约１.４８亿美元。
大湄公河次区域经济合作日常决策机构是部长级会议，下设９个专题论坛和工作组，分别负责交通、电信、能源、环境、人力资源开发、旅游、农业、贸易和投资。领导人会议是其最高决策机构，从２００２年起每三年召开一次。
