7月9日，正在法国进行正式友好访问的全国人大常委会委员长吴邦国出席中法经贸合作论坛开幕式，并发表题为《新形势下的中法经贸合作》的主旨演讲。新华社记者 张铎 摄
女士们、先生们、朋友们！
中法同为文明古国，两国人民友好交往源远流长。中法建交４６年来，在双方共同努力下，两国关系历经国际风云变幻考验，长期走在西方国家与中国关系的前列。１９６４年，是毛泽东主席和戴高乐将军以战略家的气魄，跨越冷战期间两极体制鸿沟，使法国成为同新中国正式建交的第一个西方大国。１９７３年，蓬皮杜总统访华，成为第一个正式访问中国的西方发达国家元首。１９７５年，邓小平先生访法，这是中国领导人第一次正式访问西方大国。１９９７年，江泽民主席和希拉克总统决定建立中法全面伙伴关系，标志两国关系进入新的发展阶段。２００４年，胡锦涛主席与希拉克总统共同确立中法全面战略伙伴关系，掀开了两国关系崭新的一页。今年４月，萨科齐总统成功访华，与胡锦涛主席就深化双边关系达成重要共识，推动中法关系迈上新台阶。
中法经贸关系也一直保持良好发展势头，已形成全方位、宽领域、多层次的互利合作格局，为中法全面战略伙伴关系不断注入生机与活力。法国是中国在欧盟的第四大贸易伙伴，中国是法国在亚洲最大的贸易伙伴。２００８年双边贸易额达到３８０多亿美元，２００９年虽然有所下降，但降幅低于中国对外贸易和对欧盟贸易降幅近３个百分点。法国在华投资项目近４０００个，实际投资９８．８亿美元，涵盖电力、汽车、航空、通信、化工、医药等诸多领域。法国银行、保险、证券等１４家金融机构已在华设立分支机构，雪铁龙、家乐福、阿尔斯通、阿尔卡特等法国公司在中国家喻户晓。中方有近百家企业通过绿地投资、参股、并购等方式在法创业发展，直接投资接近１５亿美元。中国银行在巴黎设立了分行，工商银行正在筹建法国分行，进出口银行、国家开发银行与多家法国银行建立了密切联系。更为可喜的是，尽管遭受国际金融危机严重冲击，法国对华投资不降反升，２００９年新设企业达到２００家，平均不到两天增加一家，这不仅说明法国的企业有眼光，也说明中国的发展是机遇。在双方共同努力下，今年１至５月，中法贸易额达到１７２．１亿美元，同比增长４０．３％，呈现快速回升的良好势头。
中国是世界上最大的发展中国家，法国是世界最大经济体——欧盟的重要国家。虽然两国社会制度不同，文化传统各异，但两国没有根本利害冲突，而是有着广泛共同利益。深化中法经贸合作不仅符合两国人民的根本利益，也是发展中法全面战略伙伴关系的重要内容。这里，我想利用这个讲台，再谈一谈深化中法经贸合作问题。
中法经济优势互补，合作基础良好，发展潜力很大。中国正处在工业化、城镇化加快推进的过程中，有着大量的投资需求，还有１３亿人的消费市场，这为包括法国在内的各国经济复苏与发展提供了巨大的商机与动力。法国经济发达，实力雄厚，在科技、人才、管理、营销等方面具有明显优势，尤其在核电开发、航空航天、铁路建设等领域居世界领先地位。这种互补优势和已经形成的互利合作格局，并没有因为国际金融危机的影响而改变。同时我们看到，两国在应对国际金融危机过程中推出的刺激经济增长计划和经济结构调整战略，又为双方经贸合作带来新的机遇。更为重要的是，双方加强互利合作、创新合作方式、提升合作质量的愿望从来没有像现在这样强烈，动力从来没有像现在这样强劲。出席这次论坛的既有两国工商界代表，又有两国立法机构和政府的官员，就充分说明了这一点。双方应当从战略高度看待和发展两国经贸合作，本着互利共赢的原则，发挥各自优势，加强务实合作，共同建设紧密、长期、可持续的新型经贸伙伴关系。为此，我提出以下三点建议：
一是深化大项目合作。大项目多，技术含量高，是中法经贸合作的一大亮点。多年来，双方在核电开发、航空航天、高速铁路等领域开展了卓有成效的合作。法国第三代压水堆核电站正在中国广东建设，欧洲空客Ａ３２０飞机在中国天津总装交付，阿尔斯通等法国公司参与了中国三峡工程、高速铁路和轨道交通建设。中方愿继续加强与法方在航空航天领域的联合研发设计，延长产业链，拓展在核电开发领域的全方位产业合作，加强在高速铁路和轨道交通领域的技术合作，更好地发挥大项目的带动和辐射作用。中方欢迎更多的法国企业来华投资兴业，也鼓励中国有实力有竞争力的企业赴法创业发展。
二是拓展新的合作领域。目前，世界各国纷纷把发展新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保、低碳技术、绿色经济作为新一轮产业发展的重点，加大投入，着力推进。这既是传统产业优化升级的大势所趋，也是应对全球气候变化的重要举措。中国提出到２０２０年单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％到４５％、非化石能源占一次能源消费比重达到１５％。核电装机容量将由现在的９１０万千瓦增加到７０００万千瓦以上，风电装机容量将由２２００万千瓦增加到１．５亿千瓦，太阳能发电量将由１５万千瓦时增加到２０００万千瓦时。希望双方企业抓住两国经济结构调整的机遇，在现有合作基础上，通过开展联合研究、建设示范工程、共同开发技术、扩大相互投资等形式，拓展合作领域，深化互利合作，使这些领域成为中法经贸合作新的增长点。目前，中法已就在中国的国家级经济技术开发区内共建生态园区达成共识，并确定成都、重庆、沈阳等３个试点城市，欢迎法国企业带着节能环保和绿色产业等先进技术来华参与生态园区建设。
三是完善投资贸易环境。中国经过３０多年的改革开放，已经建立起完善的市场经济体制，知识产权保护不断加强，各类要素市场蓬勃发展，市场在资源配置中发挥着基础性作用，关税总水平从２００２年的１５．３％降至２０１０年的９．８％，在发展中国家是最低的，公平开放的市场竞争环境日益成熟。中法在改善投资贸易环境方面已经做了大量工作，双方应当继续共同努力，按照诚信、互利、共赢的原则，完善公平竞争的市场环境，促进双边贸易和投资便利化，积极为企业合作牵线搭桥，加强中小企业合作，扩大双边贸易投资规模，推动欧盟尽早承认中国完全市场经济地位，改变对华歧视性出口管制政策，放宽对华高技术产品出口限制。在当前形势下，更要坚持自由贸易原则，防止各种形式的贸易保护主义。应当充分发挥中法经贸混委会等机制的作用，从中法经贸合作的大局出发，及时妥善解决合作中遇到的问题，为两国贸易合作尤其是企业合作，创造良好的环境、提供更多的便利。
女士们、先生们、朋友们！
经贸合作是中法关系的物质基础，也是两国关系持续充满活力的重要保障。要把双方加强经贸合作的愿望转化为现实，很重要的一条，就是要充分发挥企业在经贸合作中的主体作用。长期以来，以在座各位朋友为代表的中法工商企业界，为推动两国经贸合作和中法关系健康发展作出了积极贡献。我相信，只要中法两国企业和有关方面共同努力，就一定能够开创中法经贸合作更加美好的明天。
预祝中法经贸合作论坛圆满成功！
