10月24日，2011中欧社会管理论坛在北京举行。中国国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯出席并致辞。新华社记者 谢环驰 摄

    新华社北京１０月２４日电 ２０１１中欧社会管理论坛２４日在京举行。国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯出席并致辞。他强调，立足我国国情，借鉴其他国家经验教训，不断根据新形势、新情况、新问题，加强和创新社会管理。

    马凯指出，中国政府历来高度重视社会管理，为形成和发展适合国情的社会管理制度进行了不懈探索和实践，建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。实践证明，中国社会管理工作富有成效，与中国国情和社会主义制度总体适应。当前，中国和世界各国一样，社会管理正面临新的挑战和机遇，加强和创新社会管理的任务十分繁重艰巨。

    马凯强调，加强和创新社会管理，要贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、服务为先的理念，特别要正确把握和处理好以下几个问题：一是要努力实现维系社会秩序与激发社会活力的统一。要让秩序融入在活力中，把活力建立在秩序基础上，做到既保证社会的安定有序、规范运行、调控有力，又有利于激发全社会的创造活力，降低社会运行成本，提高社会运行效率，从而在有序的基础上达到最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的目的。二是要正确处理政府主导和发挥社会参与的关系。政府要在社会管理中发挥主导作用，同时又要树立社会参与、共同治理的理念，充分发挥各种社会组织和公民个人在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用。三是既要及时有效化解社会矛盾更要注重源头治理。要减少或弱化引发社会问题的根源，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别要解决好基本民生问题，大力发展社会主义民主政治，不断推进法治社会建设。同时，要建立和完善公众诉求表达机制、社会矛盾动态调处机制，加强和完善应急体制机制，及时有效地化解社会矛盾。四是要统筹现实社会管理和虚拟社会管理。将现实社会和虚拟社会作为一个整体来把握，把对现实世界管理与对虚拟社会管理结合起来，不断提高对虚拟社会的管理水平。

    欧盟委员会教育、文化、语言多样性及青年事务委员瓦西利乌出席论坛并致辞。

    本次论坛由国家行政学院举办。欧盟及成员国政府官员、驻华使馆代表，国务院有关部门负责同志，有关专家学者共约４００人出席。

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