滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划启动实施
回良玉强调坚持扶贫开发与石漠化综合治理相结合
凝心聚力打好集中连片特困地区扶贫攻坚战
国务院扶贫开发领导小组２８日在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市召开滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉强调，要认真贯彻落实中央关于扶贫开发工作部署和温家宝总理在武陵山片区扶贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，凝心聚力打好集中连片特困地区扶贫攻坚战，下大力气解决制约发展的突出矛盾，着力保障和改善民生，努力提高扶贫开发的成效。要认真组织实施滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划，坚持扶贫开发和石漠化综合治理相结合，水利建设、生态建设和石漠化治理“三位一体”协同推进，走出一条石漠化地区经济社会发展、扶贫开发与生态建设良性互动的新路子。
回良玉指出，滇桂黔石漠化片区集老、少、边、穷于一体，贫困问题与石漠化问题交织，生态环境十分脆弱，是新一轮扶贫攻坚的“硬骨头”。片区各级政府和有关部门要准确把握该片区的区域特点和比较优势，认真落实规划确定的各项目标任务，按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的思路，扎实有效地推进这一片区的扶贫攻坚。一要着力抓好片区内各级规划的编制和实施，切实加强规划引导，落实资金来源和项目安排。二要着力保障和改善民生，把解决人民群众最关心、最现实、最迫切的问题放在突出位置，确保贫困群体优先受益。三要着力加强水利建设和生态环境保护，加快推进石漠化综合治理，解决工程性缺水问题，大力恢复林草植被，探索石漠化综合治理和扶贫开发相结合的途径。四要着力发展特色优势产业，加快建设一批特色农产品生产基地，开拓一批旅游精品线路，打造一批具有鲜明地域特色、浓郁民族风情和强烈时代气息的文化产业，加强劳动力就业培训与服务，提升贫困地区自我发展能力，多措并举促进农民增收致富。五要着力加强边境地区扶贫开发，在政策和资金方面给予特殊支持，大力加强边境地区基础设施建设，继续实施兴边富民行动。
回良玉强调，集中连片特困地区的扶贫攻坚，需要实行差别化重点扶持。要切实加大片区政策支持和投入力度，抓紧研究制定一批专门面向片区的、含金量高的、针对性强的特殊政策，抓紧完善财税、金融、土地、生态补偿、人才等政策的实施细则和配套措施。进一步加大对片区的资金投入，建立和完善片区内各县的基本财力保障制度，引导信贷资金和社会资金投向片区，加大社会帮扶力度。要着力完善片区工作机制，认真落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，强化各级扶贫开发领导小组的统筹协调、监督检查职能，发挥片区联系单位的协调、指导和推动的职责，形成片区扶贫攻坚的强大合力。要着力发挥片区干部群众主体作用，充分调动片区干部群众的主动性和创造性，增强片区发展的内在活力。
国务院已批复《滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划（２０１１－２０２０年）》。滇桂黔石漠化片区涉及广西、贵州、云南三省（区）的１５个地（市、州）、９１个县（区、市），是全国１４个片区中扶贫对象最多、少数民族人口最多、所辖县数最多、民族自治县最多的片区。
会议由水利部部长陈雷主持，贵州省委书记栗战书在会上致辞。国家民委主任杨晶、贵州省人民政府省长赵克志出席会议。国家发展改革委、国务院扶贫办、水利部、国家林业局和广西、贵州、云南省（区）人民政府、解放军总政治部负责同志在会上发言。
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回良玉：汇聚强大合力加快连片特困地区脱贫致富
国务院扶贫开发领导小组２３日在地处云贵川三省结合部的云南昭通市召开乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚启动会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉强调，连片特困地区是我国新时期扶贫攻坚的主战场。要认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，坚持把扶贫开发与加快区域发展相结合，与生态环境保护和人口控制相结合，加大投入和政策支持力度，加强统筹协调和协作带动，着力解决瓶颈制约和突出矛盾，着力保障和改善民生。要切实加强乌蒙山片区扶贫开发的组织领导，发挥毕节试验区的引领示范作用，落实规划确定的各项目标任务，加快乌蒙山片区经济社会发展和脱贫致富步伐。
回良玉指出，乌蒙山片区贫困面大、贫困程度深，贫困现象复杂、贫困类型综合，是扶贫攻坚难啃的一块“硬骨头”。加快乌蒙山片区经济社会发展不仅是增进当地人民福祉的迫切需要，也是推进西部大开发、促进全国区域协调可持续发展的战略选择。要认真组织实施规划，扎实推进各项工作。一要创新扶贫开发思路，通过区域发展和扶贫开发互促共进，最大程度地提高扶贫开发效果。二要始终坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，突出重点任务，确保贫困群体尤其是深度贫困群体在规划实施中优先受益，努力提升产业发展、基础设施、生态环境、社会事业和公共服务水平，加快打通交通瓶颈，从根本上改变片区的落后面貌，提高贫困人口的自我发展能力。三要充分发挥毕节试验区的引领示范作用，探索贫困山区科学发展之路。四要抓紧建立乌蒙山片区跨省协调机制，把片区扶贫攻坚和跨省协同发展有机结合起来，打破行政分割，发挥比较优势，促进区域一体化协调发展。五要切实加强组织领导，落实各方责任，强化社会参与，以片区规划为平台，把各种力量更多地汇聚到乌蒙山片区的扶贫攻坚中来。 >>>详细阅读
中央扶贫开发工作会议在京闭幕 回良玉作总结讲话
11月30日，中央扶贫开发工作会议在北京闭幕。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉作了总结讲话。这是回良玉会见受到表彰的扶贫开发先进集体和先进个人代表。新华社记者 马占成 摄
新华社北京１１月３０日电（记者 车玉明）中央扶贫开发工作会议３０日下午在北京闭幕。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉作了总结讲话。回良玉强调，要认真学习贯彻胡锦涛、温家宝同志的重要讲话和会议精神，不断深化认识，全面领会扶贫开发新要求，加快建立扶贫开发工作新机制，加强协同配合，狠抓贯彻落实，确保完成扶贫开发工作新任务，努力开创扶贫开发工作新局面。
回良玉指出，搞好扶贫开发，努力消除贫困，既是推动科学发展的迫切要求，也是促进社会和谐的重大举措，更是实现共同富裕的必然选择。一定要充分认识我国扶贫开发的紧迫性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央的科学判断上来，把思路统一到中央的战略决策上来，把行动统一到中央的部署安排上来，绝不能因为总体达到小康水平而放松扶贫开发工作，绝不能因为扶贫开发事业取得伟大成就而减少扶贫开发投入。必须进一步加强对扶贫开发工作的领导，更加注重强化对贫困地区和贫困人口的基本公共服务，更加注重提高贫困地区和贫困人口的自主发展能力，推动贫困地区加快发展，不断增进贫困人口福祉。坚持开发式扶贫方针，坚持靠发展缓解贫困、靠科学发展消除贫困，坚持把社会保障作为解决温饱的基本手段、把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径。 >>>详细阅读
