新华社银川７月１９日电（记者 朱立毅、于瑶）全国煤矿安全生产经验交流现场会１９日在宁夏银川召开，国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议并讲话。他强调，要牢固树立科学发展安全发展理念，认真学习借鉴神华集团加强煤矿安全生产工作的经验做法，以确保广大矿工生命安全为根本，狠抓煤矿瓦斯治理和整顿关闭，深入开展“打非治违”专项行动，切实强化安全风险预控管理，不断提高煤矿安全生产保障能力，进一步减少事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，扎实推进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

    马凯充分肯定了神华集团加强煤矿安全生产工作的经验和做法。他指出，神华集团作为我国最大的煤炭生产企业，多年来始终坚持把安全放在各项工作的首位，全面落实安全生产主体责任，构建了一整套科学严密的安全风险预控管理体系，走出了一条安全发展的良性循环之路，煤矿百万吨死亡率降到０．０１８，达到世界先进水平。他要求，各煤矿企业要认真学习借鉴神华集团安全管理的先进理念和方法，结合实际，积极探索创新，进一步做好煤矿安全生产工作。

    马凯指出，在党中央、国务院正确领导下，通过各方面艰苦努力，全国煤矿安全生产形势继续保持稳定好转，上半年全国煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降２８．２％和２６．３％，煤矿百万吨死亡率同比下降３０．２％，没有发生特别重大事故。全国有１０４６处年产９万吨以上煤矿连续安全生产１０００天以上，全行业安全生产整体水平明显提升。但煤矿事故仍然多发，事故总量仍然过大，较大以上事故时有发生，一些地方和煤炭企业还存在“打非治违”不彻底、煤矿整顿关闭不得力、安全管理和监督不到位等突出问题，煤矿安全生产形势依然严峻。

    马凯强调，各地区、各部门和各单位要充分认识煤矿安全生产对保障经济发展和能源安全的重要意义，积极应对煤炭供需形势变化带来的机遇和挑战，以对广大矿工兄弟生命安全高度负责的精神，切实履行加强煤矿安全生产的神圣职责。要全面落实煤矿企业安全生产主体责任、政府和部门监管责任及属地管理责任，严格安全目标考核和责任追究。要深入开展煤矿“打非治违”专项行动，严格“四个一律”打击措施，加强督导和检查，务求实效。要加强瓦斯治理和抽采利用，强化综合防突措施，落实完善相关扶持政策。要加快推进煤矿资源整合、兼并重组和技术改造，建立小煤矿有序退出机制。要大力提高煤矿安全保障水平，加强关键技术及装备研发应用，完善安全风险预控体系，深入开展安全质量标准化建设，抓好煤矿职工安全教育培训。要加快国家和区域矿山应急救援基地建设，积极推广煤矿安全避险系统。要加强煤矿安全监管监察，强化舆论宣传和社会监督。马凯特别强调，当前正值主汛期和台风活跃期，要抓好各重点行业领域安全防范，全面加强安全生产工作，严防各类事故发生。

    在宁夏期间，马凯还深入神华宁煤集团梅花井煤矿井下考察综采工作面、慰问井下矿工，并到集团教育培训中心调研煤矿安全教育培训工作。

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安全监管总局要求加强煤矿安全监管“十项要求”

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

    为有效防范和坚决遏制各类煤矿特别是停产整顿煤矿重特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律法规，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 >>>详细阅读

煤矿安监局通知印发《2012年煤矿安全工作要点》

    2012年煤矿安全工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号，以下简称国务院《意见》）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）精神，以科学发展、安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以落实责任、打非治违、瓦斯防治、整合技改、科技支撑、基础管理为主要措施，全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，实现全国安全生产形势的持续稳定好转，以煤矿安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。 >>>详细阅读