国务院总理温家宝９月２６日主持召开国务院常务会议，研究贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、城市生活无着流浪乞讨人员救助管理、继续给予民航旅游企业相关扶持政策等工作。

　　会议研究了关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的有关问题。会议认为，行政许可法的公布施行，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。它对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，进一步推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都具有重要意义。会议要求，各地区、各部门要从贯彻“三个代表”重要思想、全面推进依法行政的高度，认真学习、严格执行行政许可法，促进各级政府及部门严格依法行政。要抓紧清理现行有关行政许可的规定和行政许可的实施机关，并向社会公布，保证行政许可法按期全面正确实施。

　　会议听取了民政部关于《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施情况的汇报。会议认为，救助管理办法公布施行后，在各地党委、政府直接领导和各有关部门的密切配合下，救助机构基本到位，管理制度初步建立，运转机制正在形成，工作起步较为顺利，但也遇到了一些新的情况和问题。会议指出，把强制性的收容遣送改为救助管理，建立新型的社会救助制度，是我国社会救助制度的重大改革。实施这项改革，对受助人员、救助管理机构及有关单位，都有一个逐步适应的过程。各地区、各有关部门要认真研究、妥善解决出现的新问题，不断总结经验，逐步完善有关法规政策和配套措施，切实把城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作做好。

　　会议听取了财政部关于继续给予民航、旅游企业相关扶持政策的汇报。鉴于民航、旅游企业受非典影响较大，生产经营还面临许多困难，会议决定，将现行对民航、旅游企业实施的扶持政策延长到年底，以利于民航、旅游企业生产经营的全面恢复和发展。