加快乡镇卫生院上划到县级卫生行政部门管理进程。开展了乡镇卫生院人员、业务、经费等上划到县级卫生行政部门管理工作，理顺管理体制，使农村卫生资源得到更加合理的配置。西藏、宁夏、广西、青海、河北、江西和贵州等7省（区、市）乡镇卫生院已全部由县级卫生行政部门按职责管理，福建、湖南等10省（区、市）上划比例超过85％。

    大力推行乡镇卫生院人事制度改革。实行乡镇卫生院院长竞争上岗，通过建立任期目标责任制和监督考核机制，提高乡镇卫生院管理水平和工作效率。青海全区通过竞争上岗的乡镇卫生院院长比例已达95％。

    继续完善乡村卫生服务管理一体化。新疆、青海、浙江、山东、湖北、重庆等省（区、市）乡村卫生服务管理一体化的比例超过60％，提高了农村卫生服务网络的整体功能。

    积极开展农村社区卫生服务试点。浙江、上海、广东、山东等省（市）积极探索开展城乡统一的社区卫生服务，社区卫生服务网络框架逐步建立。（卫生部提供）