文化建设要坚持两手抓，两加强，促进文化事业和文化产业的协调发展。在文化事业方面，要加大对文化事业的支持力度，增加政府财政投入，建设国家博物馆等重大文化工程，加强图书馆、博物馆、文化馆、乡镇综合文化站、科技馆和青少年活动场所等基层公共文化基础设施建设，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。实施精品战略，繁荣艺术创作，提高文化艺术产品质量。文化遗产保护要贯彻国务院印发的《关于加强文化遗产保护的通知》要求，加强对文化自然遗产和民族民间文化遗产的保护和合理利用，加强世界遗产、国家重点文物保护单位、国家重点风景名胜区、国家历史文化名城（镇、村）等保护和利用设施建设，建设抢救性文物保护设施。继续实施“村村通”工程、西新工程、农村电影放映工程等重要工程，增加对广播影视事业基础设施的投入，进一步提高广播影视覆盖能力。进一步加强广播电视安全播出保障能力。继续加大投入，积极组织开展“三农”和少数民族文字出版物出版、送书下乡等活动，做好公益性新闻出版工作。在文化产业发展方面，坚持以公有制为主体，鼓励和引导多种所有制资本进入文化领域；培育有竞争力的市场主体，形成富有效率的文化生产和服务的微观运行机制；不断完善文化产业政策，健全相关法律法规，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系；打造广播电视品牌，加快广播影视数字化进程；发展现代出版发行业，积极发展数字化媒体。

    文化体制改革要遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，全面推进体制机制创新。按照区别对待、分类指导的改革要求，继续推进文化事业单位改革，调整资源配置，改进和完善有关文化领域国家重点扶持方式，推动文化事业单位内部改革；不断深化文化企业改革，规范国有文化事业单位的转制，培育一批具有较强自主创新能力、市场竞争能力的文化企业和企业集团，做强做大对外贸易的文化品牌；完善文化产业政策，大力推进文化领域所有制结构调整，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局；鼓励采用先进科学技术，大力推动文化产业升级；积极实施“走出去”战略，完善文化对外贸易的各项政策；加强和改进文化领域宏观管理，健全文化法律法规和政策体系。（发展改革委提供）