发展改革委将按照“十一五”规划纲要的部署，根据环境承载能力和发展潜力，按照优先开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能区划要求，确定不同区域的功能定位，将区域经济发展与环境保护有机结合起来，形成各具特色的发展格局。（发展改革委提供）