生于1954年10月，汉族，湖南隆回人，博士研究生，1973年12月加入中国共产党，1973年3月参加工作，历任岳阳团市委书记，岳阳市人事局长、党组书记，团省委副书记、党组成员，省石油公司副总经理、党组成员，中共长沙市委常委、市人民政府副市长、党组成员，中共长沙市委副书记、长沙市政府常务副市长、湖南省计委主任、党组书记。湖南省十届人民代表大会第一次会议当选副省长。2009年5月任国家发展改革委员会副主任。