中国共产党上海市第九届委员会第九次全体会议11月10日至11日在上海展览中心举行。全会的主要任务是认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面分析上海党的建设工作面临的新情况、新问题，进一步提出上海加强和改进新形势下党的建设的新要求、新举措，为落实“四个确保”、实现“四个率先”、建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市提供坚强的保证。

    全会审议并通过了《中共上海市委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》；审议并通过了关于递补市委委员的决定和九届市委九次全会决议。

    全会由市委常委会主持。中共中央政治局委员、市委书记俞正声作重要讲话。

    市委副书记、市长韩正出席，市委副书记殷一璀就《实施意见（讨论稿）》作了说明。市委常委吴志明、董君舒、沈红光、杨晓渡、江勤宏、杨雄、丁薛祥、徐麟出席。

    俞正声在讲话中指出，要切实增强新形势下加强和改进党的建设的紧迫感和责任感。多年来，上海党的建设状况、党员队伍素质是好的，同党肩负的历史使命是适应的，探索形成了很多好经验好做法。同时，我们也应该看到，确实还存在一些不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。我们应该切切实实在提高党的执政能力上下功夫，向广大群众交上一份合格的答卷。每个党员领导干部，都要为党的生机和活力，为党的制度适应新时期的创新，为党和群众的血肉联系做出贡献。

    俞正声指出，要努力以改革创新的精神推动党的建设科学化。全市各级党组织要大胆探索、勇于创新，通过创新制度和方式，进一步激发党内的生机与活力，切实提高党建科学化水平。

    在发扬党内民主方面，要加强党内外的监督，从制度上加大约束力度，及时发现和改正工作中的缺点，及时回应建议和批评。 要加强民主决策，进一步规范决策规则和程序，严格执行重大决策集体讨论决定制度。要扎实推进公推直选，进一步完善配套制度，确保健康发展。

    在党的群众工作方面，要找到和创新群众工作的方法和途径。要坚持深入基层、深入实际、深入群众；要坚持公开公正，直言回答群众关心的问题。要支持社会组织和专家、律师等社会人士发挥作用。基层党组织要把协调群众利益作为重要职责，畅通社情民意反映渠道，建立健全群众利益协调机制，促进群众自我管理和服务。要切实发挥民主党派、统战团体以及工青妇等的作用。

    在充分发挥信息网络在党建中的作用方面，要善于运用信息网络等新技术开展党的工作。要探索有效途径，通过网络更好地扩大党内民主，扩大监督，探索党员在工作单位和社会区域参加多种组织活动的运行方式，增强党对青年、新社会阶层和基层群众的影响力和引导力。

    在提高党员干部学习教育的有效性针对性方面，要紧密联系实际开展学习和讨论，在不同意见的交流、交锋中达成新的共识，增进党内团结。要提倡领导干部带头到党校讲课，建立党员领导干部与党校教师相结合的师资队伍。

    俞正声指出，办好世博会，关键在党，成功举办世博会是对各级党组织和广大党员的一次现实考验和检验。上海有8万多个基层党组织和160多万名党员，如果每个党组织都是一个战斗堡垒，每一名党员都是一面旗帜，就没有克服不了的困难。我们要把世博作为一次难得的机遇、一次宝贵的经历，以忘我的工作和出色的表现，向党和人民交出一份满意答卷，也给自己的人生留一份成功、难忘和精彩。各区县党委和社区（街道）党工委，要切实担负起统筹协调的职责，牵头协调好区域内的世博筹办工作。各驻区单位党组织，要坚决服从服务于世博大局，听从地区党委的统一部署和安排，主动参与、积极配合。全市广大党员，要切实增强世博意识，主动关心世博，积极参与世博，真诚奉献世博，力争在岗位上做标兵、在社会上做楷模，以自己的模范言行影响群众、带动群众。

    俞正声指出，党要管党、从严治党，管党治党的关键是要从严管理干部。各级领导干部特别是主要负责同志要切实履行好职责，坚持原则，敢抓敢管，在大是大非问题上不搞通融，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对违反党的原则的人和事不留情面，对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就，对出了问题的干部不包庇袒护。要严格教育，严格监督，严惩腐败，以反腐败斗争的实际行动和成效取信于民。

    会议决定，递补市委候补委员孙毅彪为市委委员。

    中共上海市委委员、候补委员出席会议，市纪委委员、各有关方面负责同志和部分第九次市党代表大会代表列席会议。

    在此次全会上，东方网与上海市公务网中心合作，首次通过市公务网向全市近300家局级以上联网单位视频直播了俞正声同志在全会上的讲话。