中国工程院工作综述
中国政府网
 

    中国工程院是中国工程科技界的最高荣誉性、咨询性学术机构,由院士组成,主要任务是对国家重要工程科学技术问题开展战略性研究,提供决策咨询,致力于促进中国工程科学技术事业的发展。工程院成立于1994年,现在拥有661名院士,院长是徐匡迪。

 

    一年来,工程院开展了大量富有实效的工作,在重大项目咨询、院士增选、科学道德建设、学术活动、企业技术创新院士行、工程科技论坛、国际交流与合作以及机关建设等方面都有了更深入、更高层次的发展。

 

一、咨询工作

 

    中央和国务院确定工程院是工程技术领域最高荣誉性、咨询性学术机构,咨询工作始终是工程院的重要任务。

 

    一年来,工程院共开展了63项咨询研究项目,其中26项已经结题或即将结题。全年共组织了209位院士、603位专家,召开各类会议47次,撰写各种报告、文章138篇,260余万字。2003年工程院的咨询任务相当繁重,工程院经过研究,决定把工作重点放在国家全局性、战略性的问题上,突出综合性、前瞻性,通过科学家、政府部门和企业三结合的方式开展咨询,组织两院院士共同参与,吸收优秀的中青年科技专家参加,取得了较好的效果。

 

开展的主要咨询项目:

 

    1.西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究

 

    2.国家中长期科技发展规划

 

    3.我国油气资源可持续发展战略

 

    4.国家“十一五”计划的咨询研究

 

    5.我国矿产资源可持续发展战略

 

    6.我国城市化进程中的可持续发展战略

 

    7.构建我国综合交通运输体系的战略

 

    8.科技部委托国家科技条件平台建设

 

    9.国家计委委托项目“下一代网”示范工程

 

    10.五矿集团公司发展战略研究

 

    《西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》项目,是继《中国可持续发展水资源战略研究》之后,又一项大型的、综合性咨询项目。由钱正英院士任项目组长,组织了35名院士、近300名专家,设9个分课题及项目综合组,围绕西部大开发这一重大发展战略,紧紧抓住水资源配置、生态环境建设和可持续发展这一主题,开展了跨学科、跨部门的综合性、战略性研究。院士和专家们在进行大量实地考察,获取第一手资料的基础上,形成了研究报告。

 

    1月20日,温家宝同志专门听取了项目成果汇报。他对项目所取得的一系列重要研究成果给予充分肯定和高度评价,称赞项目综合报告是一部力作。他说,中国工程院抓住经济社会发展中的重大战略问题,组织各方面专家,开展跨部门、多学科的综合研究,为各级政府提供决策服务,是推进决策科学化、民主化的有效形式。

 

    中国工程院的研究成果,凝聚了许多院士、专家的心血和智慧,提出了西北地区水资源配置和生态建设的方针、对策,对西北地区经济社会发展具有重要的指导意义。参加研究的院士和专家从民族的、历史的和综合国力竞争的战略高度,以科学的态度和求实的精神,审视中国西北地区可持续发展问题,站得高,看得远,充分体现了中国广大科技工作者忧国忧民的责任感和振兴中华的强烈愿望。报告提出的方针和对策,建立在科学研究的基础上,符合中国国情,具有很强的针对性和可操作性,为各级政府制定经济社会发展的规划和政策措施提供了很好的参考依据。

 

    《国家中长期科技发展规划》是国务院领导亲自抓的工作,是中国科技界的一项重大任务。工程院积极响应,组织了53位院士专家参加,其中担任顾问、组长、副组长的院士有21人。宋健院士任顾问组组长,徐匡迪院长、刘德培副院长分别担任各自领域的专题组组长、邬贺铨副院长任领导小组办公室成员。

 

    徐匡迪院长负责专题三:《制造业发展科技问题研究》,该项目联合了大量工程科技和工业界的院士、专家参与,设立20个分课题。经过大家集中充分的研究讨论,已取得初步成果,正在形成总报告。

 

    《我国油气资源可持续发展战略》项目是在温家宝总理的关怀下设立的。5月26日正式启动,计划2004年5月底前完成。温总理亲自点名由石油界的老前辈、90高龄的侯祥麟院士任项目组长,组织了30多位院士、86名专家参与,设立7个分课题和1个综合组。从资源和供需状况、国内油气资源开发、海外资源利用、石油安全和储备、石化工业发展、油气资源节约和替代、相关政策措施等方面进行调查研究。

 

    10月30日,温家宝总理听取项目阶段性汇报。对阶段报告的基本观点和成果给予了充分肯定。他说,在这么短的时间内,课题组便形成了内容丰富的科研成果,参与研究的科学家付出了大量心血。这次研究集中和反映了科学家、政府部门和企业的意见。这种集成研究方式是一个创举,是科学民主决策方法的一种新的尝试,也是中国科研体制改革的一次重要的实践。

 

    《国家“十一五”计划的咨询研究》是国家发改委的委托项目,是一项意义重大,涉及领域宽,综合性、针对性和可操作性强的咨询工作。由徐匡迪院长牵头,组织130位院士、459位专家,分8个专题从振兴装备制造业、能源、综合交通、技术创新和产业化、重大工程、区域经济划分、农业、医疗卫生等方面进行研究,目前分课题的研究已近尾声,正在形成总报告,2004年5月完成。

 

    《我国矿产资源可持续发展战略》项目,矿产资源是国民经济建设与社会发展的重要物质基础,也是维护国家安全的重要保障。现阶段,中国的能源、工业原料以及农业生产资料主要来源于矿产资源。因此,只有实现矿产资源的可持续供应,才能支撑国民经济的可持续发展。目前,中国正进入工业化快速发展时期,对矿产资源的消费已呈现高速增长的态势,矿产资源储量的保证程度急剧下降。预计未来10-20年矿产的需求将快速增长,供需矛盾日益尖锐。

 

    《我国矿产资源可持续发展战略》咨询项目,组织了60位院士、220余位专家参加,设立了8个分课题。该项目的研究目的是摸清家底,科学预测,强调开源节流的方针,加强国内勘探,充分利用国外资源,提高资源利用率,降低消耗,推进节能、环保新工艺。目前项目已取得阶段性成果。由于研究内容丰富,涵盖范围广,在2004年上半年完成分课题报告,项目完成后向国务院作专题汇报。

 

二、院士增选工作

 

    根据《中国工程院章程》规定,中国工程院院士增选工作每两年进行一次。主席团确定2003年应增选不超过70名院士。2003年的增选工作是从1月1日正式启动的,历时近一年。增选工作分提名、遴选、评审和选举四个阶段进行。被提名的有效候选人数为628名,通过8月份第一轮评审,产生出170名进入第二轮评审候选人名单(其中有2人在第二轮评审会前去世),12月份第二轮评审,从获得超过参加投票院士人数的二分之一的赞同票的正式候选人中,以依次录取、满额为止、缺额不补的原则,确定出当选者58名。4位新当选的外籍院士是从8位外籍院士候选人中选出的。

 

    1.各部委、省市等遴选归口部门,提出了较以往更严格的报送候选人的名额限制。这样做的主要目的是提高候选人的质量。

 

    2.对院士提名候选人给予更严格的要求。要求提名同一个候选人的三位院士必须与被提名人所报学部相同,提名为有效。同时,考虑到工程管理学部院士较少的特殊情况,可以至少有两名是工程管理学部院士,另一名所在学部应与候选人工程背景所属学部相同,提名为有效。

 

    3.增加了透明度,加大社会监督力度。此次增选,除按惯例在2002年底召开了新闻发布会并在报纸、网上公布628名有效候选人名单外,还于2003年7月25日就社会关心的若干问题专门组织了媒体的集中采访,负责增选工作和院士科学道德建设工作的院领导一一回答了记者们的相关提问。在第一轮评审结束后,将进入第二轮评审的候选人名单在互联网上予以公布,进一步接受社会各界监督。

 

    4.进行了现场候选人自我介绍和回答问题的试点。在第二轮评审中,有6个学部进行了候选人自我介绍工作情况,回答问题的试点。通过精心准备,认真实施,经与候选人面对面地交流,院士们增加了对候选人的了解,提高了评审质量,取得了良好的效果。试点工作得到了试点学部院士的一致肯定。

 

    通过这次增选,工程院院士总人数达到662名,其中女性36名,平均年龄为69.6岁(不计资深院士平均年龄为68.2岁)。

 

    中国工程院的增选工作一向受到党中央、国务院领导的高度重视和社会各界,尤其是工程科技界的关注。工程院为确保增选院士的质量水平,在注重学术水平与工程科技成就的同时,强调科学道德和学风,树立工程院院士的崇高威望。

 

    在58名新当选的院士中,女性2人,年龄最大的73岁,最小的44岁,平均年龄62岁,比2001年当选院士的平均年龄降低了1岁。60岁以下的有20人,占35%,其中50岁以下的有5人,超过70岁的有3人。

 

三、学术活动以各种形式开展

 

    工程科技论坛:西北水资源论坛
           第三代移动通信成熟性工程科技论坛
           抗微生物疫苗新思路与新进展
    香 山 会 议:空间编队飞行与空间虚拟探测技术
           凝固科学技术与材料发展
           资源利用生态化和生态工业系统
    其他学术活动:中国制造业的展望与振兴
           未来的制造科学与技术
           电磁脉冲的产生与防护学术交流会
           四川光电技术产业研讨会
           光通信技术论坛
           通信与光电子技术学术报告会
           2003年中国新材料技术论坛
           第二届国际精细化工学术交流会
           化工学部第四届学术会议
           第三届全国纳米材料和技术应用会议
           节能与全面建设小康社会战略研讨会
           土水建学部学术研讨会
           南水北调工程关键工程技术问题高级研讨班
           土木专家赴台学术交流活动
           首届世界能源与环境大会
           农业问题座谈会
           海洋科技论坛
           洗涤剂表面活性学术研讨会
           生物柴油
           农林高等教育问题研讨会
           炎症与修复
           器官移植进展研讨会
           全国医学高新技术研究与应用论坛
           全国技术创新与管理论坛

    一年来,共计举办各类学术活动31项,143院士、445专家作了学术报告,341位院士、1965位专家参加了学术活动,听众近5000人。

 

四、外事工作是工程院与国际工程科技界交流的重要渠道

 

    1.圆满完成双边和多边出访任务

 

    全年派出访团组25个,其中院领导和院士出访15个团组。访问了瑞典、英国、日本、俄罗斯、南非、澳大利亚、美国、巴西等国家,以及中国香港和中国台湾地区。

 

    重点出访团组:

 

    徐匡迪院长:访问英国皇家工程院,出席瑞典皇家工程院年会,赴日本出席第七届中日韩工程院圆桌会议,赴香港接受香港大学名誉博士学位;

 

    宋健名誉主席:赴菲律宾出席国际水稻研究所理事会会议,赴美国出席美国工程院年会,赴罗马尼亚参加世界知识产权组织政策咨询委员会会议;

 

    王淀佐副院长:赴俄罗斯参加“中俄双边新材料研讨会”,赴美国出席美国工程院年会,赴南非参加“第22届世界选矿大会”;

 

    邬贺铨副院长:赴香港参加“当代杰出华人科学家报告会”,赴泰国出席ESCAP“全球化管理委员会第一次会议”;

 

    刘德培副院长:赴法国出席世界生命科学论坛,赴巴西参加“第一届心血管国际研究院世界大会”;

 

    杜祥琬副院长:赴俄罗斯考察并访问俄工程院;

 

    沈国舫副院长:赴澳大利亚出席澳工程院水资源研讨会;

 

    朱高峰院士等:赴瑞士参观电信大展并顺访德国;

 

    陈厚群、赵垲等18院士:赴台湾开展学术交流。

 

    2.积极参与、主办和筹备一批重要国际会议

 

    作为共同主办单位,参与了2004年世界工程师大会的筹备工作;

 

    共同主办第二届济南国际信博会和第五届烟台国际果蔬会的工作;

 

    积极协办第十四届第三世界科学院院士大会;

 

    举办“昆明农产品采后加工技术国际学术研讨会”;

 

    参与筹备2004海南环保汽车博览会。

 

    3.在全球和区域国际合作中发挥更大作用

 

    徐匡迪院长率团赴日本出席第7届中日韩工程院圆桌会议,通过了章程,将名称改为“东亚工程院圆桌会议(EA-RTM)”,使三国工程院合作机制得到加强和扩展,为工程院今后在亚洲地区工程技术界发挥更大作用奠定了基础;

 

    积极参与CAETS年会的筹备,主办会议的挪威工程院安排工程院在2004年的年会上作主题发言:中国的能源发展战略;

 

    积极参与国际医学组织(IAMP)的筹建工作,工程院医药卫生学部被确认为发起成员进入执行理事会,正在争办2005年年会。

 

    4.深化与国外工程院和相关组织的合作

 

    工程院已经同22个外国工程院、工程科技组织、政府部门签署了工程科技合作备忘录,初步形成了工程院对外开展交流的国际平台;

 

    徐匡迪院长当选瑞典皇家工程院和英国皇家工程院外籍院士,以及英国皇家土木工程师协会荣誉会员;

 

    与瑞典工程院重新签署合作备忘录,协助对方落实资助,确定可再生能源等领域开展合作;

 

    中美工程教育研讨会、中俄工程技术论坛和中英芯片设计技术论坛等筹备取得很大进展,在2004年召开;

 

    为中俄新材料研讨会纳入政府间合作协议作了大量协调工作;

 

    同法国科学院、新加坡科技公司探讨互派访问学者、留学人员合作事宜;

 

    与瑞士工程院续签了合作备忘录。

 

    5.承办联合国亚太农业工程与机械中心(APCAEM)中心的工作

 

    召开APCAEM工作总结及专家座谈会,成立了APCAEM国内专家咨询委员会;

 

    中国政府与亚太经社会就东道国协定和行政与财务安排协定11月在曼谷签署,工程院做了大量的内、外协调工作。为APCAEM在中国顺利开展工作提供法律保障;

 

    11月在北京成功承办了APCAEM第二届技术顾问委员会和理事会会议。举行了联合国旗升旗仪式,标志着APCAEM中心在京正式开展工作。

 

五、与地方的合作,积极为地方经济建设服务

 

    基本完成了工程院与山东、深圳、北京市合作计划中的项目。共组织79位院士、119位专家参加了与地方合作的活动,作学术报告6场,为地方企业解决技术难题约10多项。

 

    1.与山东省合作

 

    9月23日召开了中国工程院与山东省人民政府全面合作领导小组第三次会议。会议总结了省院合作三年多来在战略决策咨询、联合研究开发、联建创新基地、构建国际科技合作与交流平台等方面取得的成绩,确定了2004年度省院全面合作的重点任务,并听取了各位院士的意见。

 

    2003年9月22-24日召开中国工程院院士与济宁市人民政府第二次合作会议。此次会议是在第四届中国专利高新技术产品博览会开幕之际举行的。

 

    院士专家分别与济宁企业进行技术对接。中国工程院10位院士、4位专家和机关有关人员在参加上述会议后,对济宁高新区、任城区和一批企业进行了参观考察,深入企业进行技术指导,解答技术难题,举行了科技报告会,与济宁市企业建立了长期技术合作关系。

 

    完成了对山东半岛经济发展规划论证。

 

    医药学部与山东省医科院合作两周年。2001年8月,山东省医科院和中国工程院医药卫生工程学部在优势互补、互惠互利的原则下签署了科技合作协议书。双方在决策咨询、合作研究、科技开发、疾病防治与临床医疗技术指导和技术咨询、人才培养等方面开展了全方位的合作。中国工程院医药卫生工程学部先后有22位院士、50人次到医科院进行课题合作,重点学科和重点实验室论证咨询、开展义诊和疑难病危重病会诊以及学术交流等活动;有18位院士担任医科院顾问、客座教授、研究员和杂志主编。这种密切的合作有效地提升了医科院科研学术水平。本次庆祝两周年之际,各位院士按专业分组与专业人员就具体合作项目进行了详细洽谈,制定出实施方案。

 

    2.与深圳市开展了7项合作活动

 

    协助在深圳组织了两场“新材料高技术论坛”。

 

    协助在深圳组织了“中国医学高技术应用论坛”。

 

    协助组织了香港大学与深圳美欧电子有限公司的技术咨询与合作活动。

 

    在深圳市举办了以“3G”成熟性为主题的工程科技论坛。

 

    2003年会同深圳高新办举办了“深港产学研合作论坛”。

 

    组团参加深圳高交会并协办了高交会SUPER-SUPER圆桌会议和“新材料技术论坛”。

 

    在深圳举办了通信与光电子技术报告会。

 

    3.与北京市的合作

 

    组织院士专家对北京京仪世纪自动化设备有限公司和北京北开电气股份有限公司开展了技术咨询活动。在梁骏吾院士等3位专家参加了对北京京仪世纪自动化设备有限公司咨询活动,公司30多名工程技术人员参加了诊断咨询会。梁骏吾院士针对企业提出的需求,介绍了国际上生产砷化镓晶体生产设备的有关情况,还对企业提出的问题进行了解答并进行了相应的讲座。对该产品的国内、国际生产制造工艺和水平现状及未来的技术、营销发展趋势进行了分析和阐述。专家分别结合自己多年的理论和实践经验,根据企业的需求,都在现场做了指导。

 

    徐滨士院士带领3位专家参加对北京北开电气股份有限公司开展了技术咨询活动。针对提出的铜母线镀银防变色难题,和公司技术员工开展座谈和交流。建议采取新工艺解决上述问题,双方就有关问题达成了合作协议。

    对《北京交通发展纲要》进行了咨询。

 

    4.对未建立合作关系的省市提供咨询服务

 

    考察浙江省制造业杭州院士与企业技术对接

 

    对广东信息产业发展规划咨询评估

 

    2003年化工学部与包头第二次科技咨询与合作活动

 

    江苏沿江院士咨询活动

 

    天津地热考察

 

    天津塘沽渤海发展区划评估论证

 

    5.两个院士活动中心

 

    上海院士咨询与学术活动中心的工作充满生气。为政府决策咨询,学术沙龙有声有色,学部工作部的同志协助他们,如聘请院士专家等做了不少工作。

 

    成立广州院士咨询活动中心。2003年6月18日,中国工程院、广州市人民政府在广州市举行了中国工程院院士广州咨询活动中心亮牌仪式。

 

六、院士行活动

 

    由于国家机关机构改革,“院士行”工作由国家经贸委转移到国家发改委。由于这个特殊原因2003年开展了“武钢”、“哈飞”、“东安”三个院士行活动。

 

    “武汉钢铁(集团)公司企业技术创新院士行”活动,于2003年7月13日开始,17日结束。院士和专家们结合中国和世界钢铁工业发展的形势,对武钢的发展战略和“十五”规划提出了一系列的建议,主要有四个方面:1.关于品种结构的调整与优化;2.关于清洁生产与可持续发展问题;3.关于改革与管理问题;4.其他有关问题的建议。

 

    2003年8月25-27日,国家发改委和中国工程院联合组织了宋键、师昌绪、朱高峰、关桥等20位院士和2位专家赴中国航空工业第二集团公司所属的哈尔滨飞机工业(集团)公司、哈尔滨东安发动机(集团)公司开展了“企业技术创新院士行”活动。期间,组织了院士们对哈飞和东安集团的学术报告、考察、调研和座谈。对东安集团公司《“十一五”发展规划纲要》进行了咨询,还就一些技术问题进行了咨询指导。

 

    为“安彩集团发展战略”召开咨询研讨会。