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市长：韩正
市政府地址：上海人民大道200号（邮政编码：200003）
市政府电话：(021)23111111
市政府网址：http://www.shanghai.gov.cn

　　上海位于北纬31度14分，东经121度29分。地处长江三角洲前缘，东濒东海，南临杭州湾，西接江苏、浙江两省，北界长江入海口，正当我国南北海岸线的中部，交通便利，腹地广阔，位置优越，是一个良好的江海港口。

海　拔

平均海拔高度4米左右

地　形

能　源

上海基本上无一次常规能源，煤、石油、水力的储藏和生产，所需的能源都要靠其他省市的支援。但是，上海具有一定数量和较高质量的"二次能源"生产，产品主要是电力、石油油品、焦煤和煤气（包括液化石油气）。其他可以利用开发的能源还有沼气、风能、潮汐及太阳能。

气　候

上海属北亚热带季风性气候，四季分明，日照充分，雨量充沛。上海气候温和湿润，春秋较短，冬夏较长。2006年平均气温18.4℃，日照1638.2小时，降水量1042.6毫米。全年70%左右的雨量集中在5至9月的汛期。

生　物

上海滨临东海，有丰富的水产资源，据统计，东海、黄海的水产资源有700多种。此外，上海地处长江口，这里江面宽阔，海淡水交汇，是鱼类索饵、繁殖、栖息的场所，有各种鱼类108种，其中经济鱼类有20多种。上海有众多的天然湖泊，螺蚬蚌等底栖生物资源比较丰富。稠密的水网，为淡水养殖提供了良好的条件。

水资源

上海地区河湖众多，水网密布，境内水域面积697平方公里，相当于全市总面积的11%。上海河网大多属黄浦江水系，主要有黄浦江及其支流苏州河、川扬河、淀浦河等。黄浦江源自太湖，全长113公里，流经市区，江道宽度300～770米，平均360米，终年不冻，是上海的水上交通要道。苏州河上海境内段长54公里，河道平均宽度45米。上海的最大湖泊为淀山湖，面积为62平方公里。

旅游资源

上海是一座历史悠久的文化城市。至2006年末，上海被列入全国重点文物保护单位有19处，市级文物保护单位165处。迄今仍保留着我国唐、宋、元、明、清以来的若干古迹和富有特色的园林。

环境状况和问题

2006年，上海市全面贯彻《国务院关于落实科学发展观和加强环境保护的决定》和全国第六次环保大会精神，加快环境管理体制机制创新，不断提高环境执法管理水平，环境保护和生态建设取得一定成效。环保投入继续保持较高水平，全年环保投入资金310.85亿元，占全年全市生产总值的3.02%。全市生态环境质量持续改善，环境空气质量优良率88.8%，水环境质量总体上与2005年基本持平；中心城区绿化覆盖率37.30%，人均公共绿地面积11.5平方米。

人口统计

至2006年末，全市户籍人口已增加到1368.1万人，占全国总人口的1%。，全市常住人口1815万人，其中外来常住人口467万人。2006年，全市户籍人口出生率为6‰，死亡率为7.2‰，自然增长率为-1.2‰。

人口增长率

2006年人口自然增长率为-1.2‰。

民族分布及人口比例

2006年，上海常住人口中有53个少数民族，少数民族常住人口16万人。

教育程度

至2006年末，全市拥有普通高等院校60所，全年共招收本科、专科学生14.04万人，在校学生46.63万人。全年共招收研究生3.01万人，毕业研究生1.99万人，其中，获得博士学位3772人，硕士学位15957人。全市共有小学626所，普通中学745所，中等专业学校81所。全市九年义务教育入学率达到99.9%，高中阶段入学率达到99%，普通高校录取率达到81.7%。

国内生产
总值

2006年，全市实现生产总值10296.97亿元，首次突破1万亿元，按可比价格计算，比上年增长12%；比2000年增长96.2%，平均每年增长11.9%。

占国内生产总值比重

2006年，第二产业实现增加值4997.81亿元，按可比价格计算，比2000年增长1.1倍，平均每年增长13.2%；第三产业实现增加值5205.35亿元，比2000年增长86.9%，平均每年增长11%。三次产业的比例关系为0.9∶48.5∶50.6，第三产业比重已连续8年保持在50%以上。

财政收入

2006年，全市完成财政收入4798.93亿元，比上年增长17.2%；比2000年增长1.7倍，平均每年增长18.3%。2006年，地方财政收入完成1600.37亿元，比上年增长11.6%。

工业产值和增长率

2006年，上海实现工业增加值4641.58亿元，按可比价格计算，比上年增长13%；比2000年增长1.2倍，平均每年增长13.9%。全年完成工业总产值19631.23亿元，比上年增长13.9%；比2000年增长1.7倍，平均每年增长18.3%。

商　业

2006年商业成为第三产业增加值规模最大和比重最高的行业。全年实现批发和零售业增加值929.16亿元，比上年增长10.2%；批发零售业和住宿餐饮业合计完成增加值1123.24亿元，比上年增长9.1%，占第三产业比重为21.4%。 商品销售总额完成1.55万亿元，比上年增长19.8%；社会消费品零售总额完成3360.41亿元，比上年增长13%；餐饮业营业额完成452.16亿元，比上年增长29.1%。

农　业

2006年，上海实现农业增加值93.81亿元，按可比价格计算，比上年增长0.8%。全年完成农业总产值237.89亿元，增长0.4%。其中，种植业产值123.37亿元，增长6.6%。

贫困人口及扶贫计划

至2006年末，上海共有772.41万人参加城镇基本养老保险；476.41万人参加失业保险；139.76万人参加小城镇社会保险；279万人参加外来从业人员综合保险；18.66万家城镇机关、企事业单位共747.64万人加入城镇职工、自由职业人员基本医疗保险。至2006年末，职工最低工资标准提高到750元/月，城镇最低生活保障标准提高到320元/月，农村最低生活保障标准提高到2560元/年。

外贸状况

2006年，上海外贸进出口总额为2274.89亿美元，比上年增长22.1%，其中出口额1135.73亿美元，进口额1139.16亿美元，分别比上年增长25.16%和19.13%。进出口额占全国进出口总额的12.92%，其中出口额占全国出口总额的11.72%，进口额占全国进口总额的14.39%。

外资利用
状况

2006年，上海共批准外商直接投资合同项目4061项，合同金额145.74亿美元，实际到位金额71.07亿美元。第三产业吸收外资继续领先。全年第三产业实际到位金额44.16亿美元，增长26.2%；第二产业实际到位金额26.83亿美元，下降19.7%。至2006年末，上海已与127个国家和地区的外商签订直接投资合同项目4.45万项，合同金额1145.35亿美元，外商实际到位金额667.63亿美元。在上海落户的跨国公司地区总部154家，投资性公司150家，外资研发中心196家。

友好城市

2006年，上海与印度尼西亚的东爪哇省结为友好城市，与英国大伦敦市建立友好交流关系。至年末，上海已与世界上51个国家的68个城市（省、州、大区、道、府、县或区）结成友好城市或建立友好交流关系。2006年，委内瑞拉、卢森堡、乌兹别克、巴布亚新几内亚、马尔代夫驻上海领事机构分别开馆。年末在上海设立领事机构的国家已达60个。

支柱产业

全市工业固定资产投资完成1204.9亿元，比上年增长12.1%，占全市固定资产投资的30.7%。其中六大支柱产业投资708.9亿元，占全市工业投资的58.9%。电子信息、精品钢材、成套装备、石油化工4个行业的投资都超过100亿元。其中增幅最高的是精品钢材业，投资194.3亿元，比上年增长45%。国有企业投资仍占主导地位。国有及国有股份投资占总量的54.8%，主要大项目集中在宝钢、上海石化、上海电气、中船集团等以国有资产为主的大企业集团。建设资金充裕，全年到位资金1371.2亿元，比上年增长31.7%。企业自筹资金占总量的61.8%。工业投资区域从近郊向远郊拓展。金山区、南汇区工业投资超过100亿元。重点项目进展顺利。

电话拥有量

2007年新增电话交换机64万门，总容量达到1445万门。至年末，全市固定电话用户1046万户。其中，住宅电话687万户。移动电话用户1777万户，比上年末增加167万户。

电台
电视台

2006年，上海共有公共电视节目25套，其中市级16套、区县级9套；公共电视全年播出时间159550小时。有线电视用户达477.2万户，有线电视入户率达96.1%，比上年增长7.4个百分点；数字电视用户10.1万户，比上年增长48.5%。共有公共广播节目21套，其中市级11套、区县级10套；公共广播播出129740小时，广播剧播出167部4138集。上海市广播电视综合人口覆盖率均达100%，分别高出全国广播电视综合覆盖率5.5和4.2个百分点。

铁　路

上海铁路局辖区包括华东三省一市（安徽、江苏、浙江省和上海市），是国家特大型运输企业，全局固定资产总值766.7亿元，有职工136165人（不含合资铁路公司），其中主业职工109478人，多种经营企业职工26687人；2006年职工工资增长9.95%。上海铁路局全员劳动生产率20.46万元，比上年增长8.8%。下辖53个运输站段（包括北仑公司），在蚌埠、南京、上海、杭州设有4个办事处，并作为铁道部出资者代表和行业主管部门，对管内浦东、合九、新长、萧甬、金温、合宁、合武、衢常和沿海铁路浙江有限公司等9个合资铁路公司行使产权管理和安全监管的职能。管内营业里程4998公里（国家铁路3407公里、合资铁路公司1591公里）。全局设477个运营车站（国家铁路362个、合资铁路公司115个），其中特、一、二等站78个。全局运输业务辐射全国各地，日均开行图定旅客列车233.5对，其中直通列车142.5对，货物列车1448对。沪宁线客、货平均密度分别为每公里6399万人和6792万吨，位于世界前列。上海铁路局运输安全稳定，全年实现行车安全1000天。共发送旅客19277万人，其中上海市境内发送旅客4457.7万人次，比上年增长3.35%。完成货物发送量15505万吨，比上年增长5.0%，其中上海市境内完成货物发送量1223万吨，比上年下降4.3%。完成运输收入207.79亿元，其中上海市境内完成运输收入55.36亿元。基本建设投资完成203.55亿元，比上年增长29.5%，其中完成大中型项目202.91亿元，比上年增长29.5%。京沪、沪杭、浙赣电气化和上海南站建成开通，萧甬电气化、青阜线扩能改造开工，濉徐联络线、阜阳北站扩能、乔司站扩能、栖霞山隧道改线等一批项目投产。

公　路

2006年，上海市公路完成公路货运量3.38亿吨，比上年增长3.41%，完成集装箱公路运输1162.2万标准箱，比上年增长31.44%；旅客发送量2784万人次，比上年增长12.8%；平均日发班次128.9万次，比上年增长12.3%。至年底，全市有货运企业38061家，货车164138辆93.81万车吨；有8945辆客车，其中省际班车2113辆，省际包车6832辆，中、高档车占88.49%。全市从事集装箱运输企业606家，有运输车辆11008辆。年内，长途客运行业1700余辆长途班线车和包车安装GPS全球定位系统，实现800公里以上超长班线车全部安装GPS年度目标。全年汽车维修量525万辆次、汽车检测24.31万辆次。完成国际集装箱车辆RF卡安装工作。加强危险品运输管理，全行业危险品运输车辆全部安装GPS。完成30102家企业、13.8万余辆车年审换证工作，为规范行业管理奠定基础。

航　空

2006年，上海民航2个机场（虹桥机场、浦东国际机场，简称两场）共完成旅客吞吐量4612.51万人次，比上年增长11.6%，其中虹桥机场完成旅客吞吐量1933.65万人次，浦东国际机场完成旅客吞吐量2678.86万人次。分航线看，全年两场共完成国内航线旅客吞吐量3043.27万人次，比上年增长13.6%，其中虹桥机场为1933.45万人次，浦东国际机场为1109.81万人次；完成国际航线旅客吞吐量1194.13万人次，比上年增长9%，其中虹桥机场为1377人次，浦东国际机场为1193.99万人次；完成地区航线旅客吞吐量375.11万人次，比上年增长4.3%，其中虹桥机场为615人次，浦东国际机场为375.05万人次。全年两场共完成货邮吞吐量253.16万吨，比上年增长14.2%，其中虹桥机场完成货邮吞吐量36.36万吨，浦东国际机场完成货邮吞吐量216.81万吨。分航线看，全年两场共完成国内航线货邮吞吐量68.52万吨，比上年增长13.5%，其中虹桥机场为36.35万吨，浦东国际机场为32.16万吨；完成国际航线货邮吞吐量152.95万吨，比上年增长15.6%，其中虹桥机场为14吨，浦东国际机场为152.95万吨；完成地区航线货邮吞吐量31.70万吨，比上年增长13.4%，其中虹桥机场为16.8吨，浦东国际机场为31.70万吨。两场共起降40.96万架次，比上年增长9.2%，其中在虹桥机场起降177626架次，在浦东国际机场起降231994架次。至年底，有38个国家的92个城市和国内的77个城市（含香港和澳门）与上海通航。有16家国内航空公司和48家国际及地区航空公司开通上海的定期航班。

港　口

至2006年底，上海港拥有各类码头泊位1140个，其中万吨级以上生产泊位171个，码头线总延长为91.6公里，设计年货物吞吐能力38105万吨。其中公用码头泊位175个，码头线总延长24.6公里（其中生产性泊位121个，码头线延长为22.2公里），设计年货物吞吐能力17051万吨；货主专用码头泊位965个，码头线总延长67公里（其中生产性泊位495个，码头线延长38.2公里），设计年货物吞吐能力21054万吨，最大靠泊能力为20万吨级（减载）。

航　运

2006年，上海港完成货物吞吐量5.37亿吨，继续保持世界第一货运港地位。其中海港货物吞吐量4.7亿吨，内河港口货物吞吐量0.67亿吨。海港完成货物进口吞吐量28512万吨，比上年增长3.5%；货物出口吞吐量18528万吨，比上年增长10.4%。完成外贸货物吞吐量2.13亿吨，比上年增长15%，其中外贸进口吞吐量10991万吨，比上年增长8.8%；外贸出口吞吐量10277万吨，比上年增长22.4%。完成内贸货物吞吐量32480万吨。完成集装箱吞吐量2171.9万标准箱（其中进口1064.4万标准箱、出口1107.4万标准箱），比上年增长20.1%。上海港集装箱吞吐量占全国规模以上港口集装箱量的24%，继续保持位居世界第三、中国大陆第一。其中内支线集装箱量202.6万标准箱，比上年增长31.1%；国际中转箱量达78.5万标准箱，比上年增长94.8%。