全国人大八届五次会议

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中央政府门户网站　www.gov.cn　　 2006年02月24日 10时02分　　来源：新华网

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全国人大八届五次会议
（1997年3月1日～15日）

第八届全国人民代表大会第五次会议于１９９７年３月１日至３月１４日在北京举行，出席代表２９６２人。

开幕式上，在全国人大常委会委员长乔石提议下，全体代表起立，为在大会前夕逝世的邓小平同志默哀。

会议听取了国务院总理李鹏作的《政府工作报告》。报告提出，要以邓小平建设中国特色社会主义理论为指导，坚持中国共产党的基本路线和基本方针，切实推进经济体制和经济增长方式的转变，稳中求进，保持国民经济持续、快速、健康发展，促进社会全面进步。

会议听取了国家计划委员会主任陈锦华《关于１９９６年国民经济和社会发展计划执行情况与１９９７年国民经济和社会发展计划草案的报告》、财政部部长刘仲藜《关于１９９６年中央和地方预算执行情况及１９９７年中央和地方预算草案的报告》。

会议通过了关于政府工作报告的决议、关于１９９６年国民经济和社会发展计划执行情况与１９９７年国民经济和社会发展计划的决议、关于１９９６年中央和地方预算执行情况及１９９７年中央和地方预算的决议；通过了《第八届全国人民代表大会第五次会议关于第九届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》和《中华人民共和国香港特别行政区选举第九届全国人民代表大会代表的办法》。

会议还分别通过了《关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于最高人民法院工作报告的决议》、《关于最高人民检察院工作报告的决议》、《关于全国人民代表大会常务委员会检查中华人民共和国农业法实施情况的报告的决议》、《关于全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告的决议》。

会议通过了修订的《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国国防法》。修订后的刑法，取消了刑法中类推规定，确立了罪行法定原则；“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”根据这个原则，法无定论不为罪。这是一个历史性的进步，标志着中国在依法治国的道路上迈出了重要一步。修订后的刑法中还确立了法律面前人人平等、罪刑相当等原则。另外，刑法还在具体内容上做了一些重要的修改。如“反革命罪”一章变更为“危害国家安全罪”等。修订后的刑法，是一部符合中国国情的、统一的、比较完备的刑法。

会议还通过了《第八届全国人民代表大会第五次会议关于批准设立重庆直辖市的决定》，决定批准设立重庆直辖市，撤销原重庆市。重庆直辖市设立后，由国务院依据宪法和有关法律的规定，对其管辖的行政区域的建置和划分作相应的调整。重庆市成为中国继北京、上海、天津之后的第四个直辖市。

　　第八届全国人民代表大会第五次会议议程

　　八届全国人大五次会议在京开幕

　　八届全国人大五次会议闭幕

　　报　告

　　政府工作报告

　　八届全国人大财经委员会关于一九九六年中央和地方预算执行情况及一九九七年中央和地方预算草案的审查报告

　　关于１９９６年国民经济和社会发展计划执行情况与１９９７年国民经济和社会发展计划草案的报告

　　关于１９９６年中央和地方预算执行情况及１９９７年中央和地方预算草案的报告

　　全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告

　　全国人民代表大会常务委员会关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告

　　全国人民代表大会常务委员会工作报告